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“十四五”期间—— 泉州力争城镇新增就业逾45万人
来自市人社局的消息,《泉州市“十四五”人力资源和社会保障事业发展专项规划》日前正式印发。未来五年内,泉州市将从就业创业、社会保障、人才人事、收入分配、劳动关系等方面,促改革、惠民生、防风险、保稳定,推进人力资源和社会保障事业高质量发展。
根据《规划》,“十四五”时期,泉州市将促进就业更加充分更高质量,持续提高劳动者技能素质,持续缓解结构性就业矛盾,重点产业、重点群体稳岗就业保持稳定。全市力争城镇新增就业45万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
在社保方面,我市多层次社会保险体系将更加健全,社会保险待遇水平稳步提高,社会保险基金安全持续加强,将建立更高质量工伤保障制度体系,基本医疗保障全民医保覆盖水平更高。到“十四五”末,基本养老保险参保率达95%。
人事制度改革更加深入。其中,事业单位人事制度改革持续深化,事业单位聘用、岗位管理、职称制度、公开招聘等制度更加完善,形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度。
我市将拓展人才“港湾计划”,深入实施人才强市战略,坚持人才优先,提高人才质量,优化人才结构,高层次人才、专业技术人才和高技能人才队伍持续壮大,人才工作由服务支撑产业向引领产业发展升级,引得进、留得住、过得好的人才港湾加快成为泉州引才的“金字招牌”。
《规划》提出,工资收入分配体系更加优化,居民收入增长与经济增长基本同步。工资集体协商制度更加完善,企业职工工资水平合理增长。事业单位收入分配制度改革不断深化,建立符合事业单位特点的工资分配制度。促进劳动关系更加和谐稳定,进一步健全劳动关系协调机制、劳动人事争议调解仲裁制度、劳动保障监察执法体制机制,农民工工资支付有效保障。(泉州晚报记者 吴宗宝)
泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
原标题:泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益
近日,泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》,从源头上预防欠薪问题的发生,切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。
实名登记身份信息,依法签订劳动合同,开设工资专用账户——
多措并举 保障建筑工人合法权益
近年来,泉州治理欠薪力度不小,取得显著成效,但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点,其根源在于建筑业市场管理不够规范,工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为,无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。
如何根治此欠薪顽疾呢?记者从市人社局获悉,近日,泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》,从源头上预防欠薪问题的发生,切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼
建立实名登记制度 强化建筑用工管理
《细则》规定,凡进入工程施工项目作业人员(房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员),必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记,遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。
市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示,“实行建筑工人实名制管理制度,要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工,有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。
设立工资专用账户 避免工资少发迟发
农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍:“建设领域传统的用工管理方式,即平时只发基本生活费,工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法,工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款,一旦工程款无法及时到位,极易引发欠薪问题。”
按照《细则》要求,将建筑工人工资款从工程款剥离出来,实行分账管理制度。即,每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费(工资款),再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额,结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户,最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。
据了解,泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP,就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控,有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。
建立奖惩机制 实施联合惩戒
《细则》明确,将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩,对工资发放执行较好的企业,在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金(含银行保函等),成效明显的,在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。
同时,对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的,由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正,逾期未改正或改正不到位的,将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚(处理)、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施,并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制,对相关责任人予以约谈、问责。
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新闻导读
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责任编辑:本站编辑 · 更新时间:2026-10-02 15:22:45 · 来源:本站整理
网友观点
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