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刺桐路南段路面伤痕累累 市政部门开始分段翻新路面

修复后的彩色混凝土路面明亮平整

2011年10月，中心市区刺桐路两侧的非机动车道铺设彩色沥青，这也是泉州市首条彩色沥青路面。通行多年后，彩色沥青路面伤痕累累，市政部门已分次分段对破损路面进行了修复。上个月的持续性强降水后，记者走访发现，未翻新过的彩色沥青路面破损更加明显。当时部门回应称将着手进行修复。

记者从市城管局市政中心获悉，连日来，该中心已先对刺桐南路正骨医院段彩色沥青路面进行了翻新，后续将分段对破损路面进行翻新。

改用彩色 混凝土修复

15日晚上，市城管局市政中心对泉州市正骨医院前的数十米彩色沥青路面进行围挡，清空两侧的电动车后，连夜进行破开沥青路面工作。16日早上，记者来到现场看到，市政工人正在进行红色混凝土浇筑。临近中午，整个路面完成铺设工作。“明天我们还将进行保养工作，等路面干硬后，道路将恢复通行。”施工人员告诉记者。

据了解，此次翻新路面采取的是铺设彩色混凝土工艺。为何不重铺彩色沥青？“彩色混凝土是一种防水、防滑、防腐的绿色环保地面装饰材料。”该中心相关负责人告诉记者，彩色沥青路与普通沥青路面相比，其摊铺要求更加细致，成本费用也更高。在选择翻修方案时，考虑到这种棕红色的路面由于加工工艺、使用材料等方面的特殊性，如果使用的量不大，生产厂家不愿意提供。而彩色混凝土已经被广泛应用，不仅可以保持路面的彩色，也能够快速完成路面修复工作。

修复前刺桐南路正骨医院段路面破损明显

市民希望其他彩色沥青路面也尽快修复，图为刺桐路口东北侧路面。

后续将分时分段推进

昨日上午，记者再次来到泉州市正骨医院前，铺设一新的彩色混凝土路面已经恢复通行，一改往日坑坑洼洼的情况。此前记者走访时，发现该段路面破损最为严重，为此市城管局市政中心对此先行修复。不过，记者走访刺桐南路其余彩色沥青路面时，并未看到有新的翻新路面。

“除了那一段，我看整条彩色沥青路面都还是破损比较严重的，这些路段难道不修复吗？”市民张先生家住阳光曼哈顿小区，他反映家门口的彩色沥青路面也是破损严重。对此，记者昨日再对刺桐南路东西两侧彩色沥青路进行仔细观察发现，在领SHOW天地、津淮街路口、泉州电信、阳光曼哈顿等路段，彩色沥青路面确实存在较明显的损坏情况。

“目前，整条刺桐南路非机动车道上经常停了成排的电动车等，全段进行施工也会影响市民的正常通行。”该中心相关负责人表示，将结合现场实际情况，分时分段对所有破损路面进行修复。届时，在修复施工时，提醒市民绕行，市政部门将尽量减小施工带来的影响。□记者 张晓明 文/图

​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）