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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

郴州北湖：乡村旅游让“好风景”变“好钱景”

郴州市北湖区石盖塘街道小溪村“白石仙”风景区。（资料图）

红网时刻通讯员 陈俞任 郴州报道

郴州市北湖区石盖塘街道“白石仙”风景区的游客越来越多了，家住小溪村白石岭片区的陈良富却开始犯愁了。

“现在，来村里观光旅游的人就特别多，特别是在周末的时候，中午饭点一到，就会有二三十人拥进院子，完全忙不过来。”正在做竹筒鸡的陈良富说。

2016年，在家养羊的陈良富，家里不时有到白石仙爬山的游客到家里“问”饭吃，不少人建议陈良富开一个农庄，可以方便游客吃饭，还可以在家门口“增收”。这一年，小溪村借精准扶贫的东风，开启了“风景”变“钱景”的突围之路。

“我们这个村在早些年的时候，水不通、电不通，路也不通，晴天一身土，雨天两脚泥，是附近出了名的贫困村，不少村民选择了进城打工，没想到几年后变了样，不仅道路通了，旅游厕所、停车场、游道都建起来了，其他基础设施都得到了改善，还成了远近闻名的景区。”看着来村里旅游的人越来越多，陈良富认为自己在家门口致富的机会来了。新修房子、平整院落、整理田地……一系列准备工作有序开展，经过一年时间，2017年7月17日，陈良富的农家乐开业了。

小溪村陈良富的农家乐。（资料图）

“这些房子之前都是废弃的，没人住。随着道路的拉通、基础设施的不断完善，村里不少人又搬了回来，经过装修以后，变成了独具特色的民宿。”陈良富说，从开业至今，农家乐累计接待了近4万游客，旅游旺季一天就要接待100多人，家里新建的房子马上要封顶了，计划把农庄的规模扩大，向乡村民宿发展。日渐红火的乡村旅游业，让陈良富打心眼里高兴，通过开办农家乐，每年可为他带来6多万元的收入。

小溪村在不破坏青山、秀水等自然生态的基础上，围绕“山、水、树、路、桥、石”营景，打造“白石仙”风景区、观光栈道、鲜花走廊等景点。在做活“山水”文章的同时，积极推进农旅融合，引导群众发展香猪、土蜂蜜、香葱等特色农产品……

小溪村沿途“鲜花走廊”。（资料图）

如今，越来越多的村民和陈良富一样，也吃上了“旅游饭”。2018年7月，北湖区产业扶贫暨首届蜜蜂节在小溪村白石岭举办。节会期间，累计接待游客1.2万人次，创收140多万元，带动群众增收68万元。

近年来，石盖塘街道按照全域旅游理念，将一个个景点串联起来，连成了美丽乡村旅游风情线，形成了“踏春赏花、迎夏避暑、到秋采摘”的旅游新格局。

曾经的偏远贫困村，也因此焕发出新的生机。