就业的“根”，深深扎进产业沃土

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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

新学期开学军训 新生注意防晒防中暑

医护人员为晒伤的学生治疗

新学期到来，泉州多所中学已针对高一、初一新生开展军训活动，一些大学也即将对新生进行军训。“秋老虎”凶猛，个别学生在阳光下暴露过久，出现被晒伤甚或中暑的情况。如何确保新生顺利完成军训，泉州市第一医院医护人员提出了相关的建议。（泉州晚报记者 苏凯芳 通讯员 何招妹 文/图）

防晒伤 室外活动前做好保护

8月29日，泉州市第一医院烧伤核医学体检联合党支部医务人员，前往泉州市区一民办中学为新入学军训的师生进行防晒伤、防中暑医学科普与现场免费治疗。

活动中，医护人员发现部分学生面部、后颈部和双上肢皮肤暴露部位有不同程度的晒伤。医护人员现场用碘伏、银离子消毒液等为他们进行消毒。

泉州市第一医院烧伤科主任程君涛介绍，近段时间晴热天气持续，人长时间暴露在太阳光下，容易出现晒伤。因此，到室外活动之前，最好先对暴露在外的皮肤包括面颈部涂点防晒霜或者喷点防晒喷雾。

他建议，如果被晒伤，不要急着乱涂乱抹。可先用干净的矿泉水（喷雾型），对伤口处进行喷洒，降低伤口处皮肤温度。如果出现皮肤红肿、刺痛甚至起小水疱，说明有1度或浅2度晒伤，可用碘伏、银离子消毒液等消毒皮肤，防止皮肤及软组织感染，也可以使用生长因子促进皮肤愈合。

防中暑 尽量避开高温时段

在活动现场，医护人员还就如何预防中暑进行了相关的科普。

来自泉州市急救指挥中心的消息显示，近日，洛江区某学校曾因一名新生在军训时中暑而拨打120求救。在第一医院城东院区，该院急诊科也接诊了几名因军训出现身体异常的学生，所幸症状都不严重。

程君涛介绍，根据临床表现，中暑可分为先兆中暑、轻症中暑、重症中暑。其中重症中暑又分为热痉挛、热衰竭和热射病。

程君涛建议，军训要尽可能选择环境温度比较低的天气进行，学校对军训时间可以适当调整，尽可能避开中午高温时段。军训期间，老师、教官应督促、劝导学生多饮水。如果发现学生身体不舒服，应及时停止军训，通过休息、饮水、通风等措施缓解不舒适感受；如果症状仍无明显缓解或产生意识的改变甚至出现头晕、恶心、呕吐等症状，应及时送医院救治。

此外，军训时的衣服应选择宽松、舒适、透气性能好的面料。如果气温过高，应酌情适当减轻训练强度。军训前可以对学生进行体检，体检异常或有慢性病的学生不宜参加军训，以避免意外的发生。