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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

体育中考如何科学备考？ 规律性运动有利于发挥

学生正在练习运球

2021年我省进行体育中考改革，体育科目将以满分40分计入中考总分。2021年初中毕业升学体育考试内容确定，必考项目为：耐力项目可选长跑（男1000米、女800米）或游泳（200米），抽考项目为：篮球，抽选考项目为：50米跑、引体向上（女生斜身引体）、实心球（考生从这3个项目中自选两项考试），再加上每位考生必须参加的体育笔试。

距离体育中考开考还有一段时间，那么在这段时间里，如何选择合适的项目？如何在家科学备考？来听听体育老师们的看法吧！

针对个人体质特点 科学选择报考项目

2021年泉州中考体育项目全部确定，考生若不注意的话，会在报考环节就出错。在报考项目选择上，经常出现盲目跟风的现象。有的同学对自己认知不够，随意填报，有的同学是家长直接帮忙填报。

泉州培元中学初中部体育备课组组长戴文强建议，同学们应根据自己所学的知识、技能的掌握情况，参照中考的评分标准，积极主动与体育老师、班主任协商，准确地选报志愿。同时，体育成绩与文化课成绩的提高有很大的不同，它不像数学题学会一个公式后可以反复套用，体育项目需要的是时间的积累，因此，考生一定要保证规律性的运动时间。

今年体育中考的运动技能测试项目可划分为耐力、速度、技巧及力量四大类，其中必考类项目，男1000米跑、女800米跑和200米游泳都属于耐力类，分值占体育总成绩比例大。根据福师大泉州附属中学初三备课组组长林小龙介绍，慢跑在体育课的安排上属于常见的热身方式，加上先天的客观因素，各校园都会有操场配备，所以，他建议考生首选是1000/800米耐力跑。如果考生能保证每周2次以上游泳次数，而且能轻松游200米的才建议报名游泳项目，抱着临时通关想法的考生，不建议报游泳。

抽选考的男生引体向上、女生斜身引体，50米跑以及双手头上前掷实心球三个项目则考验学生的力量、速度和技巧，这是很多学生的短板项目。泉州七中金山校区体育组组长陈石铁建议：“选择篮球项目的考生，平时应加强，左手运球、右手运球及左右手交替运球等练习；50米跑项目，建议身材匀称、下肢力量较好的考生选择；实心球项目，建议身材高大、身体协调及腰腹力量较好的考生选择；而引体向上项目，男生身材匀称、上肢力量较好的建议选择，斜身引体项目建议大部分女生选择。”

凭借多年的从教经验，在戴文强看来，2021年体育抽选考项目，男生选择50米、实心球的人数会超过95%；而女生上肢力量相对较差，实心球需要力量和动作技术相结合才能考出好成绩，很多女生会选择50米、斜体向上，估计报考人数会占95%以上。

仰卧起坐练习

居家备考有妙招 选择性侧重练习

目前，泉州各校体育老师都会有计划、全方位地进行授课，毕竟在学校进行体育运动，场地、器材都比较齐全，还有专业老师进行指导。而在家里，受到场地器材的限制，同学们要有选择性地进行锻炼。戴文强说：“在家里，同学们可以利用跑楼梯、长时间的跳绳等方式练习，周末家长最好主动带孩子进行越野跑，亲子互动更能调动孩子锻炼的积极性，提高心肺功能。再者，家里可以买个实心球，对着小区墙壁投掷，也能收到很好的效果。”

陈石铁也表示，考生在利用空余时间进行练习时，可侧重于练习以下内容：腰腹力量（如仰卧起坐、平板支撑等）、下肢力量（不负重深蹲等）、上肢力量（俯卧支撑、俯卧撑）、篮球运球（左手运球、右手运球、左右手交替运球）。

而在林小龙看来，篮球运球属于可突击项目，临考前可以适当增加训练次数，学生只要掌握好课上教的考试技巧，再加上平时加强练习，就能保证通过率；实心球因为器材限制，在学校重点掌握技巧，在家可徒手练习，加强肌肉记忆训练。引体向上和斜身引体有简易支架，可以自行购买在家练习，临考前都会有长足的进步。

训练意味着消耗，需要饮食的补充，特别是耐力项目后需要一些微量元素的补给，林小龙建议考生，训练结束后最好能吃一根香蕉或者补充一些富含蛋白质的食物比如鸡蛋。

家长在临考前应当注重调节孩子的情绪以及孩子所处的环境，才能保证考生在高强度的状态下，以最好的心态应考。

（记者 陈森森/文 受访者/供图）