两部门发文鼓励电影院多样化经营 支持放映虚拟现实电影

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租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。

青海省导游协会成立暨第一届会员大会顺利召开

　　11月8日，青海省导游协会成立大会暨第一届会员代表大会在西宁索菲特大酒店隆重召开。青海省文化和旅游厅党组成员、副厅长扎西，省文化和旅游厅党组成员、副厅长郭法祥，青海省文化和旅游厅二级巡视员、人事处处长张占明，青海省文化和旅游厅市场管理处处长刘林，青海省文化和旅游厅市场管理处副处长闫俊，青海省各市州文旅局领导、协会会员单位代表、省内相关协会代表、4A级以上景区代表等百余人出席了大会。青海省民政厅社会组织管理局派领导参加大会的全程选举与成立。

　　会议由青海省文化和旅游厅市场管理处处长刘林、副处长闫俊主持。

　　会议通报了青海省导游协会筹建工作情况，审议通过《青海省导游协会章程》，选举产生青海省导游协会第一届理事会25名理事成员，推选孙明远、翟晓泉、武富强为青海省导游协会监事。

　　会议同期召开青海省导游协会第一届理事会，选举张波为导游协会会长;选举郭清华、刘彤、翟娟英、姜海燕、刘书花、潘先祥、杨克、吴卫平、薛华菊、梁璐、达先颜、张强等12名同志为副会长;聘任张红云为秘书长，聘任洪延力为副秘书长。

　　会上，省民政厅社会组织管理局领导宣读同意成立青海省导游协会的批复，副厅长扎西、郭法祥共同为青海省导游协会揭牌，并为会长、副会长授牌;副厅长扎西、郭法祥为监事单位及理事单位授牌，新任会长张波为会员单位授牌。中国旅行社协会、新疆建设兵团、重庆市、桂林市、厦门市等导游协会，省内各旅游、住宿业、景区、商品协会和旅游企业纷纷发来贺电，祝贺青海省导游协会成立。

　　导游协会会长张波作就任发言，并阐述了协会今后的工作设想。

　　青海省文化和旅游厅党组成员、副厅长扎西对导游协会的成立及导游协会领导机构成员表示祝贺。针对协会今后发展，他提出五点希望和意见：一是导游协会要当好“一家之主”，树立大局意识;二是用好“源头活水”，将导游工作和互联网+充分结合，引领创新发展。三是搭建“桥梁纽带”，勇担时代责任，充分发挥导游“金名片”的时代作用。四是激发“内生动力”，加强行业自律，推动导游行业诚信建设，提升行业形象;五是当好“形象代言”，准确反映导游诉求，维护集体权益。

　　扎西副厅长希望青海省导游协会紧紧围绕全省旅游业发展的总体思路和目标，充分发挥好协会的优势和作用，同心协力，开拓进取，为“大美青海、生态高地、旅游净地”品牌、全省旅游业的健康发展做出新的贡献。