泉州：通报2起党员干部充当黑恶势力“保护伞”典型案例

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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州南安一老人晨练时先被三轮车撞 又遭挂车碾压身亡

原标题： 南安一老人晨练时先被三轮车撞 又遭挂车碾压身亡

海峡网（泉州晚报记者陈灵 黄耿煌）昨日5点多，省道307线南安丰州段九日山附近发生车祸，一位老人被摩托三轮车撞倒后，又遭挂车碾压身亡。

现场目击者告诉记者，他早上6点多上班路过事发路段时，看到车道上躺着一名盖着毯子的死者，毯子边渗出鲜血，死者身后有一道黑色的刹车痕迹，旁边便是斑马线。据围观群众介绍，撞倒死者的是一辆大挂车。记者了解到，死者是丰州一位61岁的阿姨，平时有四五点起床出门锻炼的习惯。

昨日下午3点，南安交警大队通报称，事发后6个小时，警方便侦破了该起交通肇事逃逸案。据民警介绍，事故发生后，挂车司机邹某报警，民警第一时间赶到现场处理，通过调取监控，发现了肇事的摩托三轮车。监控显示，三轮车司机停车查看倒地的伤者，发现其一动不动便立刻逃逸。为了避开附近监控，他还关闭摩托车灯，改变回家路线。民警往前调取监控，试图查看事发前肇事三轮车的轨迹，发现三轮车从丰州菜市场路口出来。经现场摸排和调查，民警锁定嫌疑人为傅某铁（男，44岁，丰州人），后到其家中将其抓获，并在其家门口找到肇事三轮车。

目前，傅某铁因涉嫌交通肇事罪被依法刑拘，挂车司机邹某也已被控制，具体事故原因仍在调查中。