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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

荷兰联赛球迷被烟花炸伤：烧伤、听力受损、眼睛受伤，比赛一度中断超10分钟

一场荷兰足球联赛因看台烟花演变成伤人事件。SC坎布尔的球迷在主场被费耶诺德球迷投掷的烟花击中，出现烧伤、听力损伤和眼睛受伤，比赛在上半场一度中断超过10分钟。

看台烟花飞向主队球迷区

事情发生在坎布尔主场库伊球场，这是荷兰顶级联赛埃雷迪维西的一场比赛。客队看台点燃大量红色焰火并发射烟花，其中不少飞向坎布尔球迷所在看台，另有一枚落到场内并爆炸，距离费耶诺德门将蒂亚尔克·恩斯特很近。

坎布尔方面确认，共有7名球迷受伤，伤情包括皮肤烧伤、听力损伤和眼睛受伤。俱乐部表示会与受伤球迷保持联系，提供后续照护和帮助。坎布尔同时宣布，将对肇事者提出正式投诉，并指出追查工作由费耶诺德主导，各方共同配合。

费耶诺德承诺彻查并禁入球场

费耶诺德在声明中表示将“彻底调查”这一事件，并承诺找出肇事者，给予球场禁入处罚。俱乐部总经理罗伯特·恩霍恩说：“受伤的情况当然非常糟糕。最重要的是，我希望那些人一切安好。”他还提到，自家门将也被人朝其方向发射烟花，只是勉强躲开。

恩霍恩承认，这一问题并不只影响费耶诺德，而且几十年来一直未能制止。他呼吁俱乐部、荷兰足协和相关当局再次坐下来共同寻找解决方案。费耶诺德方面还补充，主教练乔瓦尼·范布隆克霍斯特已向坎布尔致歉。队长卢西亚诺·瓦伦特表示，球队“不支持”使用烟花，并说：“这不属于足球。”

荷兰足协启动独立调查

荷兰足协周一确认，将与俱乐部同步展开自己的调查。声明称，调查目的是判断俱乐部是否存在过错。费耶诺德尤其会聚焦肇事者身份，以便进行处罚。从荷兰足协的角度看，不当行为可能面临罚款和全国范围的球场禁入。

这并非荷兰赛场首次出现烟花伤人。2025年11月，阿贾克斯对阵格罗宁根的联赛在开场6分钟后因球门后点燃烟花和焰火而中断，剩余比赛几天后在空场状态下完成。更早的2023年5月，格罗宁根球迷向场内投掷烟花，导致主场对阿贾克斯的比赛在9分钟后中断；同年9月，阿贾克斯与费耶诺德的“国家德比”也因烟花问题被终止。