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泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

泉州秋冬季节火险等级高 提醒：严控野外用火

本报讯 （记者王金植）每年的秋冬季节都是林区防火的重要时节，天干气燥，火险等级居高，为此，市应急局昨日再次提醒要时时刻刻注意防火，提高全民防火意识，森林防灭火工作的监管重在预防，严控野外用火，从源头消除隐患。

10月17日下午，惠安县涂寨镇互助村正兜隧道山顶发生山林火灾，无人员伤亡。据悉，秋冬季节历来是森林防火工作的关键期、紧要期，最近全市气温回升，天气晴朗无雨，气候干燥，火险等级仍居高不下，火险形势不容乐观；加上秋季农事增多，用火增多，进山人员增多，造成森林防灭火的挑战增多、任务加重。

近期，我市开展森林违法用火行为专项行动，依法打击林区所有森林违法用火行为，整治危害防火安全的违法行为。严控农事用火、祭祀用火、民俗用火、生产用火、施工用火等野外用火，从源头消除隐患。对经审批同意的用火行为将加强监管，有计划、有组织地实施，严防跑火。禁火期间，组织乡村干部和护林员加强林区巡护看守，防护好林区居民点、加油站、仓储房等重要部位和森林火灾多发的重点单位。

森林防灭火工作的监管重在预防。市应急局提醒，要进一步落细落实各项防控措施，首要在于“防”。各级各相关部门和单位务必要增强风险意识和忧患意识，在主动预防上下工夫、出实招，有效将森林火灾防患于未然之时、成灾之前。同时，要强化隐患排查整治，全力推进网格化管理，继续组织开展森林火灾隐患大排查大整治活动，对敏感地区、关键部位和重要设施的森林火灾隐患进行拉网式排查，对排查出的问题要建立隐患清单、问题清单、任务清单，督促整改到位，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。

市应急局提示，各级各相关部门和单位要牢固树立“生命至上、安全第一”理念，切实把保护人民群众和扑火人员生命安全摆在首位，并贯穿于森林防灭火工作始终，确保不发生人员死亡。一旦发现火情，及时启动应急预案，准确预判火灾发展态势，快速决策、果断处理，尽快疏散火场及周边人员，开设防火隔离带，出动各类灭火力量，做到“打早、打小、打了”。对有可能造成威胁的重要目标和重要设施，重兵把守，确保万无一失。