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德化：拾荒阿婆卖锤子惹官司 失主称锤子原价1.4万元

原标题： 德化：拾荒阿婆卖锤子惹官司 失主称锤子原价1.4万元

新闻主角：挖掘机师傅林东 拾荒阿婆

剧情简介：近日，因拾荒阿婆把破碎锤收走变卖，挖掘机师傅林东（化名）向德化法院提起诉讼，欲让阿婆赔偿损失。最终，法院驳回林东的诉讼请求。

旧锤子放垃圾桶边 拾荒阿婆将之变卖

日前，阿婆像往常一样走街串巷捡拾废纸皮、易拉罐、装修废材等各种废弃物，在一处小区路口的垃圾桶边发现一个锈迹斑斑的破碎锤。因是器形较大的铁件，阿婆便询问附近的人这是否为他人所有，旁人告知阿婆，如果有人要的东西就不会丢在垃圾桶边上了，应该是没人要的。阿婆便找路人帮忙将破碎锤抬上三轮车运送到一处废品收购站以每斤0.65元的价格变卖，得款280元（重约460斤）。

第二天，林东发现破碎锤不见了，经了解，得知是日常捡拾废品的阿婆收走了，便找阿婆讨要，阿婆告知其破碎锤已变卖，便带着林东一同去了废品收购站。收购站老板则称，该铁件已切割，无法返还。阿婆认为，林东将破碎锤放置在垃圾桶边，模样破旧，无人看顾，也没有任何标志，以常人的认知都会认为是遗弃物，且表示，同意将变卖所得的280元交付与林东。林东则认为，该破碎锤是其于2015年以1.4万元的价格购买，且其只是将破碎锤临时放置于垃圾桶旁，并不必然表明是遗弃物，其坚持认为阿婆的行为涉嫌盗窃罪。

警方认定不构成盗窃 原告坚决表示损失重大

几天后，林东向当地公安机关报案，警方经过侦查，认定阿婆的行为尚不足以构成盗窃罪，同时告知林东若欲让阿婆赔偿其损失，应向法院提起民事诉讼。于是，林东将阿婆告上法庭。

“我没偷，那明明就是没人要的东西，他就是故意要讹诈我……”庭审当日，阿婆扯着嗓子在法庭上嘶吼着，由于情绪激动加之本就不容乐观的身体状况，阿婆突然连连作呕，法官宣布休庭。

庭审后，该案件的承办法官积极与原告林东沟通，再次转达阿婆在庭审过程中提出的解决方案，即将其变卖案涉破碎锤所得的280元全额返还给林东。而林东则态度坚决地表示不同意，称破碎锤“遗失”于他损失重大，280元只是杯水车薪，远远无法弥补其损失。

当时锤子所属不明 法院驳回原告请求

于是，该案进入第二次庭审。该案经过两次庭审及法官庭前庭后多次调解，仍然无法协商解决。最终，法官采纳了阿婆的答辩意见，判决驳回林东的诉讼请求。

法官解释称，林东与阿婆返还原物纠纷一案讨论的价值在于拾荒行为是日常生活中常见的行为，拾荒行为被以无权占有要求返还原物与普通大众的法律直觉相去甚远。阿婆的行为从表面特征上看，只不过是一种拾荒行为，与一般典型意义上的无权占有行为显然有较大的差别。根据林东的主张，本案的破碎锤虽在客观上属于他人合法占有之物，但破碎锤当时的自身物理形态、所处位置等，根据一般人通常的认知，并无法认识到其为有主物，阿婆在认为破碎锤属于脱离他人占有之物的情况下将其取走，因而林东的主张难以得到支持。（东南早报记者 苏玮杰 通讯员 许巧芬）

今年泉州力争改造城乡石头房逾2000万平方米

原标题：今年泉州力争改造城乡石头房逾2000万平方米

《泉州市2018年城乡石结构房屋改造实施方案》印发

今年力争改造逾2000万平方米

海峡网4月18日讯 （东南早报记者 李波玲 ）昨日记者从泉州市住建局获悉，《泉州市2018年城乡石结构房屋改造实施方案》日前印发。方案要求全面落实市石改新政，基本消除石结构房屋改造政策性和技术性障碍，基本保障低收入群体居住的石结构房屋安全，基本建立闲置石结构房屋安全管理长效机制，基本达成全市城乡石结构房屋改造五年目标计划，力争全年改造城乡石头房2000万平方米以上。

围绕“六个一批” 完成改造重点任务

方案指出，2018年石头房改造的重点任务将围绕“六个一批”开展工作。

第一，帮扶改造一批。结合农村危房改造、低保（含特困人员）安居房建设等专项工作，重点推进并完成全市经精准识别的现行市定扶贫标准线（2018年扶贫对象家庭年人均可支配收入4992元）下的所有贫困人口所居住的石头房改造，稳定实现住房安全有保障。全市力争完成低收入群体石头房改造任务111户，6月底前全部开工，10月底前竣工90%以上，12月底前全部竣工。

第二，成片改造一批。建立成片改造、农村统一组织实施小片区改造和按照规划零星改造项目库，引导按规划组织实施改造，力争全年成片改造石头房7500栋、250万平方米以上。重点做好25个2017年石头房成片改造项目扫尾工作，确保在第二季度前改造率达到100%。力争今年全市新增石头房成片改造重点项目61个以上。

第三，修缮加固一批。对三层及以下的普通石头房，鼓励按照相关技术规程组织实施修缮加固，力争全年修缮加固石头房496栋、14万平方米以上。今年将重点推进4个市级石头房修缮加固试点,新增实施39个传统建筑修缮保护项目，并力争全年完成去年传统建筑修缮保护项目扫尾。

第四，零星翻建一批。适合就地翻建的，批准就地翻建一批，不得设置翻建指标，因规划公共设施用地或纳入近期改造区域不能就地翻建的，就近调剂安排用地指标组织异地建设一批，全市力争完成零星石头房翻建改造3万栋、1050万平方米以上。

第五，征收盘活一批。对一户多宅、闲置空房和废弃旧房，由村集体给予适当补偿收回盘活或拆除复垦，全年力争征收后收回或复垦石头房2000栋、60万平方米以上。

第六，安全管理一批。对业主确无改造意愿、无法收回盘活的闲置空危房，村（居）委会要与业主签订安全具结书，其间不得作为住宅自住或出租，确保群众生命财产安全。

确保专款专用 推行村级代办服务

城乡石头房改造项目，按市委办、市府办相关文件精神，享受相关补助和规费减免政策。各县（市、区）要用好用足政策，将年度石改配套资金按要求纳入本级财政预算，按项目进度依规同步拨补本级财政补助资金，并确保专款专用。

方案提出，各县（市、区）要成立由规划设计、项目运作、建筑景观、市政园林、生态环保、人文历史、基层管理等各领域专家组成的石头房改造专家咨询委员会，强化对成片区改造、村镇住宅小区零星改造、传统建筑修缮加固项目的设计和运作，广泛听取、有机采纳群众意见建议，优化完善设计方案并跟踪实施，努力打造石头房改造精品工程。

同时，推行村级代办服务，对群众有代办需求的，由各村（居）委会安排专人负责代办本村石头房翻建申请的各项服务。并进一步建立健全矛盾纠纷调处机制，及时化解房屋、宅基地等基层矛盾纠纷。