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拉克希尔仪式是拉克什么梗?

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安溪县：近邻党建聚合力 老有所为当先锋

东南网5月16日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈全守 胡晓萍 张锦川） “您好，请问是闽C xxxxx的车主吗？您的车辆未按要求停放在规定区域，请马上过来挪车。”在安溪锦绣家园小区里，有这么一位83岁的老人正用手机劝导着不文明停车行为。居住在小区内的每个业主都认识他，都亲切地称呼他“老李”。“老李”，本名叫李澄清，退休不褪色的他，同时兼任社区老年协会名誉会长、楼栋党员小组长、小区业委会成员。

在安溪县，和李澄清一样，为社区基层治理默默付出的老干部还有很多。这与安溪县立足自身实际，以党的建设推动社区建设为引领，探索实践新型党建工作模式息息相关。近年来，随着城镇化进程加速推进，城市社会结构发生了巨大变化，出现了不少治理困境。为了破解这一难题，安溪县积极探索，大力推行老干部党建融入“近邻”党建模式，进一步打破单位体制、行政隶属的束缚和壁垒，促进离退休干部原单位党组织和社区党组织互联互动，激励老同志就近发挥积极作用，推动社区治理，增强社区群众的幸福感和获得感。

党建互融入，资源共享成新风

目前，安溪县下辖24个乡镇，其中，凤城镇、城厢镇、参内镇被列为城区，共有社区32个，辖72个小区，近1000名老党员居住在城区。

如何发挥老党员的作用，如何更好地引领、服务新型社区的建设发展，如何更好地适应社区居民日益提高的生产生活需要？在安溪县老干部党工委的指导下，全县建立了63个老党员服务站，按照“一方隶属、多重管理”模式，鼓励引导老党员到居住社区老党员服务站报到亮身份，并根据职业、特长、服务热情等因素进行排摸建档，建立“银发人才库”。选配优秀老党员进党组织班子、服务站负责人，组建兴趣团队和志愿团队。       

目前，凤城、城厢、参内等乡镇约有100余名老党员参与城市基层党建。用离退休党建的“自转”促“公转”、借城市党建的“公转”带“自转”，通过老党员服务站，让离退休干部党员积极主动“把党员身份亮出来、把党组织活动搞起来、把党员形象树起来”。

同时，依托社区资源优势，新建一批老党员之家、老年人活动中心、党员服务中心等。通过共建共享，进一步拓展老党员党建阵地，拓宽开展学习教育和发挥作用的平台空间。如湾美社区将老党员服务站建设融入“好厝边”党群微家工作中，整合党建文化长廊、党群议事厅、社区社工服务站、法治文化公园、健身室等阵地场所，形成了社区的老党员服务站点。

党建为引领，老有所为当先锋

在实施近邻党建的小区里，居民们遇到事情的第一反应就是“有事找楼长”。而高永棋，就是一位居民们随叫随到的楼长。

高永棋是一名退休老党员，住在君悦华庭小区，也是2号楼的党员楼长。他退休后，主动加入了业委会帮忙，热心肠的他还被居民们强烈推荐为小区党支部委员。小区入口路面损坏了，他立即联系工人进行修复；电梯出故障了，他马上联系技术员进行检查；居民房屋漏水了，他带着工具包立马上门查看；楼道感应灯失灵了，他上手更换……哪家居民有困难、哪户是独居老人、谁家的房子有出租等，他都一清二楚，真正的“小区通”。每月逢7日，是小区“730议事厅”议事的日子，高永棋总是第一个到达议事厅，提前整理好收集到的问题，议事会上积极发言，为小区治理建言献策。

“有问题就找老高，准没错！”这是多年来小区居民对高永棋的一致评价。面对小区居民的称赞，他常说：“邻里之间本该互相帮助，做这些事我也很开心，哈哈！”

无独有偶，大华绿洲小区的洪大爷也是一位古道心肠的老党员。洪大爷，大名叫洪爱读，退休前是安溪县人大常委会副主任。洪大爷人如其名，步伐洪迈，声如洪钟，秉持一颗“红”心，爱读书，讲故事也好听。今年来已开展了5次宣讲，每次宣讲小区的家风家教学堂总是爆满，4月初一场以“奋斗百年路 启航新征程”为主题的党史学习教育宣讲更是吸引了200多名小区居民参加。

家有一老如有一宝，小区同样也是。“退休后，突然闲下来，有点不习惯。我寻思，自己身子骨也行，小区里的事就掺和一下哈！”2020年10月，小区响应推行近邻党建的号召，率先成立了小区党支部，洪大爷就召集成立老党员志愿服务队。现在小区环境卫生整治、交通引导、车辆违规停放整治等志愿活动，都能看到洪大爷带领的“红马甲”队伍。每年春节期间，作为中国书法家协会会员的洪大爷坚持义务给小区居民写春联，他常写的两副对联是“听党话、感党恩、跟党走 晓民情、顺民意、为民搏”“居家和睦无难事 邻里同心建家园”。现在洪大爷早已是大华绿洲小区家喻户晓的“名人”，他那句常挂在嘴边的“远亲不如近邻”也在小区蔚然成风。近期，小区新落成的活动室在征求主题时，大家一致同意，就叫“一米有邻”吧！

龙凤社区老党员王石伟与社区工作人员开展入户排查、体温检测和抗疫宣传等活动；东岳社区许如竹、詹永和在老旧小区改造中，主动拆除楼道加盖设施，并做好邻里思想工作；省书法家协会会员、老教师徐水根担任茗城社区“茗茗学堂”公益课外辅导员，长期义务教授社区儿童学书法……在“近邻党建”的浸润下，老干部们发挥余热助力社区治理，居民的生活质量和生活空间明显改善，群众的幸福指数显著提升，纷纷点赞“老干部党建”“近邻党建”是“有温度的党建、有质感的幸福”。

绿维文旅：临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区，规划范围内有八座清真寺，依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构，以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户，居民人数超过 1 万人， 47% 属于低保户，规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中，如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系，如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造国家级“两个共同”示范样板工程，如何申报国家级历史文化街区，是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴，绿维文旅为做好本项目，前期做了两项扎实的基础工作：八坊文化研究与居民意愿调研。
      （一）居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区，人口密度高，充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿，才能对本项目进行科学合理的规划。由此，项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份，对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度，询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿，调查了他们期望的八坊历史价值展示范式，以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献，开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      （二）文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域，周边有众多回族文化遗迹，总体上形成了以临夏八坊为核心，向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局，文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线，横向梳理了八坊的历史文化演变，以曾经的八坊与现在的八坊形成对比，寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标，纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值，形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络，这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破，探索路径
      （一）寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查，项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题：一是清真寺如何利用，在开发中扮演什么角色；二是布局哪些商业街区；三是如何展示伊斯兰文化；四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承；五是除了清真寺外，项目地还应该设置哪些观光节点；六是项目启动区应该划分在什么位置。
      （二）先期启动，寻找路径
      项目规划范围较广，资源较分散，如四面开花同时打造，将不利于资金和精力的集中。因此，项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区，提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线，形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间，即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点，包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域，未来打造的几条特色街区， 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态，按照主题街区方式意向打造，形成不同的业态街区，并完善居民就业安置，形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中，通过对文化的专项研究与居民意愿的调研，寻找项目突破口，探索发展路径，明确了项目首要解决的问题和先期启动区，提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法，经过实践检验，能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审，并收到评审专家委员会的一致好评，随后，临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》，对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。