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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

今年前7个月 泉州市空气质量优良率96.7%

10日早上，一辆VOCs（挥发性有机污染物）走航监测车从泉州市生态环境局出发，车上搭载有监测设备，能够实现在行驶过程中对有机废气物进行快速监测。在当天的监测中，走航车共走航84.14公里，覆盖石狮、陈埭两个点周边约256家企业，并对监测溯源的13处高值热点展开了深度排查。

这是泉州市生态环境局实施蓝天工程行动、推进全国文明城市创建的一个缩影。据了解，该局把创城活动与全市生态环境保护的目标任务结合起来。在蓝天工程行动方面，2022年1-7月泉州市空气质量优良率96.7%，达到“空气质量优良天数比例≥87.5%”的创城年度考核指标要求。

开展移动源污染治理

这些优异的成绩怎么来的？该局相关负责人介绍，他们首先加大工业源综合治理力度。实施126个年度大气精准治理减排项目，已完成92个项目。研究制定泉州市重点行业VOCs治理提升方案，进一步建立健全石化、制鞋等重点行业VOCs全过程治理模式，深挖VOCs减排潜力。制定实施《泉州市燃煤锅炉综合整治巩固提升方案》，开展10蒸吨及以下燃煤锅炉综合整治，加快推进4台35蒸吨以上65蒸吨以下燃煤锅炉超低排放改造。

部署开展泉州市2022年柴油货车的路检路查和入户抽检，截至7月底，开展柴油货车路检路查11次、入户抽测6次，检查车辆147车辆。实施清洁柴油车（机）行动，在全省率先开展非道路移动机械尾气检测地方标准编制，同时充分发挥机动车遥感监测系统作用，进一步提升机动车尾气排放监管能力。大力开展专项监督检查和随机监督抽查，加强“天地车人”一体化的机动车排放监控系统的应用。与厦门、漳州开展联合检查1次，共检查机动车检测机构9家。

强化区域联防联控

“我们还加强大气面源污染治理。”该负责人表示，该局以市环委办名义制定下发《泉州市扬尘污染专项整治工作方案》，以人口集中区、城市建成区、城郊区域、主要工业园区、交通主次干道、货运码头等为重点整治区域，以建设施工、道路、山体开挖、房屋拆迁、物料堆场等扬尘为整治重点，开展为期半年的扬尘污染专项整治行动，全力排查整治各领域扬尘污染问题。

此外，还强化区域联防联控。建立完善空气质量联合会商制度，每月对我市空气质量及污染发生趋势进行分析研判，提出大气污染管控建议。加强预测预报预警，今年1-7月向各地发出污染天气防控预警10次，对可能出现的污染天气进行有效管控。推进网格化精准监测，通过对网格化监测运行应用分析，结合我市污染源分布及污染传输特征，调整优化微型站布点，同时加大颗粒物、VOCs走航监测力度，为污染天气应急管控提供科技支撑。（泉州晚报记者 吴志明 通讯员 吴高焰）