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今年一批交通重点项目将开工完工 构建泉州环湾交通大轮廓

泉州台商投资区海湾大道八仙段正在抓紧施工，预计本月底可完工。 （陈起拓 摄）

交通重点项目是城市经济、社会、文化发展的骨干支撑。记者从市重点办了解到，今年泉州市共有31个交通在建重点项目，总投资602亿元，年度计划投资111亿元。今年以来，累计完成投资47.68亿元，完成年度计划的42.6%。此外，城乡建设涉及城市道路重点项目23个，总投资802亿元，年度计划投资53亿元。

福厦客专、兴泉铁路泉州段、泉厦漳城市联盟路泉州段、泉州大桥及接线扩宽改造工程等一批铁路道路桥梁项目，斗尾作业区7#泊位、中化泉州乙烯及炼油改扩建项目配套码头等一批港口项目，以及泉州城东至北峰快速通道、南安武荣大桥、泉州台商投资区海湾大道等一批城市道路项目都将在今年取得新进展，逐步构建起泉州环湾交通大轮廓。

□记者 颜雅婷

铁路 兴泉铁路泉州段全线架梁铺轨

31个交通在建重点项目中，有2个铁路项目和20个公路项目。其中，兴泉铁路泉州段有望今年完成全线架梁铺轨。

兴泉铁路是条“跨省铁路”，其中泉州段148公里。该线路是客货兼顾的干线铁路，为国家一级铁路。项目建成后将成为泉州地区至江西的铁路货运最短捷径，可大大提升泉州港与江西、湖南、湖北的货物“水铁联运”效益，并提升海峡西岸经济区煤炭运输能力，构建海西经济区对外通道，完善区域铁路网布局。目前，项目正抢抓施工黄金期进行桥梁、涵洞等结构物施工，架梁铺轨同期施工，预计今年年底可完成全线铺轨，计划2022年建成通车。

作为首条跨海高铁，正在施工中的福厦客专全长277.42公里，北端衔接合（肥）福（州）高铁、向（塘）莆（田）铁路，南端衔接厦（门）深（圳）、龙（岩）厦（门）铁路，也是长三角经海峡西岸至珠三角地区高标准客运通道。通车后，福建东南沿海将迎来时速350公里的高速铁路，福州至厦门运行时间将缩至1小时以内，实现从厦门到北京一路“高铁进京”。当前，项目正按施工节点有序推进中，计划2022年建成通车。

公路 泉厦漳城市联盟路上半年建成通车

公路项目及城市道路项目方面，除了泉厦漳城市联盟路泉州段将于今年二季度建成通车外，还有多条交通要道将在今年开工建设。

备受关注的泉南国家高速公路永春互通至汤城枢纽段及厦沙国家高速公路德化至汤城枢纽段改扩建工程，将于今年下半年开工建设。按照改拓建方案，泉南国家高速公路永春互通至汤城枢纽段改扩建工程路线起自永春互通，经磻溪、岩峰、蓬壶，止于汤城枢纽互通，路线总长21.759公里。厦沙国家高速公路汤城枢纽至德化段改扩建工程起于现有厦沙高速公路苏坑镇，利用德化连接线路段展线至吾峰镇、蓬壶镇，并入泉南线三明往泉州方向主线，新建下行线总长11.776公里，改造上行线约6.5公里。项目完成后，将改善区域交通出行条件，并促进闽西南协同发展区交通基础设施互联互通和经济社会发展。

同样在今年开工建设的还有泉州大桥及接线扩宽改造工程，项目路线长度1.159公里，拟利用老路扩宽将接线道路宽度改造至37.10米、桥梁宽度38.76米的双向六车道。项目按二级公路标准建设，工期2年，拟于今年第四季度开工建设。

泉州自己的“环岛路”海湾大道也在抓紧建设中。海湾大道是台商投资区重点打造的特色旅游景观大道，沿线有半月湾、白沙湾、月亮湾、八仙过海项目、海丝艺术公园等滨海景观旅游资源，也有百崎湖、浮山湖、洛阳江入海口等天然湿地资源，被誉为直达最美海岸线的快速通道。项目起于后渚大桥东桥头，连接惠安山霞，全长约18公里，双向6车道，预计本月底八仙段可完成施工。

此外，石狮共富路（疏港通道）、泉州市二重环湾快速路（晋江段）新建工程等项目也在抓紧施工中。项目建成后，对完善区域交通路网结构，改善周边群众出行、繁荣港后经济等都具有重要意义。

港航 围头湾石井航道二期开工建设

港口航道方面，今年项目也不少，几个重量级泊位正在加快建设。其中，斗尾港区斗尾作业区7#泊位工程项目建设3万吨级液体化工泊位1个（结构靠5万吨级），设计年通过能力178万吨，并配套建设39万立方米石化仓储库。目前，该工程项目驳岸及陆域形成、栈桥、码头等三个单位工程已于4月底通过交工验收。

此外，泉州围头湾石井航道二期工程已完成招标工作。项目建设航道长约19.02公里，其中扩建围头湾10万吨级航道至大佰屿灯桩附近航段11.04公里，满足3万吨级船舶乘潮双线通航；扩建大佰屿灯桩附近至石井作业区在建16#泊位前方航段5.84公里，满足3万吨级船舶单线乘潮通航；扩建石井作业区在建16#泊位前方至石井二期5000吨级码头附近航段2.14公里，满足5000吨级杂货船全潮单线通航。

泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）