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泉州谋划乡村振兴示范“样板” 145个村纳入试点示范

记者从市政协组织开展的重点提案督办活动中获悉，全市谋划整合建设市级乡村振兴示范“样板”——

145个试点村纳入试点示范

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为进一步推动我市乡村振兴战略的实施和发展，市政协近日组织开展“实施乡村振兴战略”重点提案督办活动。

活动中，联合督办组对提案办理工作给予充分肯定，并在座谈会上围绕乡村规划、人才支撑、人居环境、特色产业等问题展开深入探讨。记者获悉，今年，我市谋划整合推进市级乡村振兴示范点和示范线路建设，其中，有4个重点县、13个特色乡、145个试点村纳入试点示范，14条线路纳入乡村振兴示范线路。□记者 吴丽娇

村庄规划

拟筛选确定60个试点

乡村振兴，规划先行。怎样规划，才能高质量、接地气、可实施，才能让乡村“留白、留绿、留旧、留文、留魂”？目前，市自然资源和规划局正统筹推进村庄规划编制，包括村庄分类指引、规划技术导则等。

编制村庄分类指引，在已制定的《泉州市村庄分类指引（试行）》指导下，各乡镇已完成辖区内村庄的初步分类工作，共有五类。据统计，全市2055个行政村中，有集聚提升中心类村庄844个、转型融合城郊类村庄693个、保护开发特色类村庄432个、撤迁撤并衰退类村庄30个、待定类村庄56个。

编制《泉州市村庄规划导则》，为统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等提供技术指导。据悉，有关单位正抓紧进行这份《导则》的编制和修缮工作，将于近期完成。

与此同时，我市还积极推进省、市村庄规划试点工作。这其中，作为省级首批村庄规划试点的晋江东石镇潘山村和永春县蓬壶镇都溪村，已着手开展村庄规划。而首批市级村庄规划试点工作也在有条不紊开展中，接下来将筛选确定60个村庄进行规划试点，以打造人居环境持续提升的“泉州样板”。

农村生活污水治理

已建成农村小型污水处理设施912座

开展农村人居环境整治攻坚战，是乡村振兴的第一场硬仗，这其中包括破解农村生活污水治理这一难题。目前，我市多部门正共同推进这项工作，今年全市计划新建改造三格化粪池8.513万户，对467个村庄实施整村推进农村生活污水治理。截至今年8月底，新建改造三格化粪池累计开工数62481户，占比73.4%。完工数51180户，占比60.1%；整村推进农村生活污水治理已开工村301个，占比64.4%，完工村150个，占比32.1%。不止如此，全市已建成农村小型污水处理设施912座，正常运行的772座。

人才是实施乡村振兴战略的重要保障。会上透露，近年来我市加快培养懂农业、爱农村、爱农民的乡村干部人才队伍，各地开门纳贤，打破户籍、地域、身份等限制，不拘一格做好人才引进工作；充分发挥农业科技特派员作用，加强农业专业人才培育，有效带动农村农业青年就业创业，让“一懂两爱”乡村青年回归农村、扎根农村。

泉州降低商超开设药品专柜门槛 鼓励开设药品专柜

泉州出台政策，支持药品销售“网订店送”“网订店取”。

近日，泉州市市场监督管理局印发了《泉州市优化营商环境促进药品零售企业创新发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共有6条内容，涉及优化药品经营服务环境以及简化审批流程等措施。

《意见》支持品牌连锁便利店开展乙类OTC售药服务，支持药品销售线上线下一体化发展，降低了乙类OTC专营店准入门槛，为药品零售企业创新发展和便民服务创造良好的环境。

降低商超开设药品专柜门槛

《意见》中的6条内容包括：一是支持药品零售连锁企业做大做强。鼓励药品连锁企业以兼并、联合、资产重组等方式，整合其他连锁企业和单体零售药店，培育大型药品零售连锁企业。对药品连锁企业仅收购其他连锁企业的全部分支机构，不吸收合并该连锁企业的，在连锁企业做出分支机构整合后即办理全部分支机构营业执照注销登记及主机构的药品经营许可证注销的承诺后，被整合的分支机构的《药品经营许可证》可以直接变更。

二是支持专营乙类非处方药专柜。鼓励市场主体开办只经营乙类非处方药的药店（含在商场、超市、便利店设置的专柜）, 在药品零售经营许可审批时实行告知承诺制。放宽营业场所面积要求，营业场所面积应与经营规模相适应，其中以专柜形式设置的应具有相对独立的区域；放宽从业人员要求，可不配备执业药师，应配备依法经过资格认定的其他药学技术人员。依法经过资格认定的其他药学技术人员包括卫生（药）系列职称（含药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师）、从业药师等。

三是支持设置专营同一品牌同一字号的药店。对仅经营一家境内药品生产企业生产（含委托生产）的同一品牌或同一字号系列产品的零售药店，满足《药品经营质量管理规范》规定的，且经营面积与经营规模相适应的，经营面积可适当放宽要求，许可范围规范为“专营***系列药品”。

支持药品销售“网订店送”

四是支持药品零售企业设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售连锁企业在大型公共场所、街道社区、住宅小区等区域内设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售企业依托自身实体药店在注册地址设置自动售药机销售乙类非处方药，店内自动售药机无须备案。

五是支持鼓励中药产业发展。允许精包装中药饮片不拆包单方销售时，可不凭处方开架销售。允许只经营药食同源和传统滋补类中药饮片的药店不设置中药斗格，不配备中药师，但应按GSP做好相应记录并告知消费者注意事项。鼓励中药经营企业与医疗机构合作，建立中药“智慧药房”，利用互联网技术，及时收集患者处方，运用现代化煎药系统，完成中药饮片的审核、调剂、复核、煎煮、打包等环节，并通过现代化物流将煎好的中药送至患者手中。

六是支持药品零售企业实现药品销售模式“线上线下”融合。在落实药品质量可追溯，销售、配送全过程药品质量安全，以及执业药师有效实施药学服务条件下，药品零售企业可以“网订店送”“网订店取”的方式销售药品。允许同一连锁门店之间调剂药品，实现“就近取药”“就近送药”（特殊药品除外）。（泉州晚报记者 陈云青 通讯员 宋闽明 文/图）