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泉州市今年力争创建综合类中医类国家区域医疗中心

泉州市今年实施20项重点任务持续深化医改 

力争创建综合类中医类国家区域医疗中心 

日前，泉州市印发《泉州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确今年将从完善医疗资源供给体系、完善人事薪酬激励机制、深化“药价保”集成改革、健全分级诊疗体系、统筹推进相关领域改革等5大方面，着力落实20项重点任务，持续推动深化医改工作。

建设国家区域医疗中心

高位嫁接优质医疗资源

建设区域医疗中心是近年来泉州市深化医改、提升医疗服务水平的重要抓手之一。今年，泉州市将抓好国家区域医疗中心上海市第六人民医院福建医院建设，推动福医大附属二院加快省级区域医疗中心建设，同时支持市第一医院、市中医院积极争取对接“国家队”高水平医疗机构，合作创建综合类、中医类国家区域医疗中心。

高位嫁接优质医疗资源方面，泉州市将推动市第一医院与复旦大学附属中山医院，其他市属医院与北京、上海等“国家队”合作共建10家临床技术协作中心，推动县级综合医院引进“北上广深”等地优质资源。力争在年底前，全市建设10家以上县域医疗次中心，建成省级标准社区医院5家。

学科建设方面，泉州市将实施“五个一批”诊疗能力提升计划。在巩固加强现有省级临床重点专科项目基础上，培育1—2个国家级临床重点专科项目；建设10个省、市级重点专科，培育10个市级专科诊疗团队，掌握20项核心和关键临床诊疗技术。

完善人事薪酬激励机制

培养引进高端医学人才

薪酬制度改革方面，《任务》提出，将扩大公立医院内部分配自主权。公立医院引进的高层次和紧缺急需人才，所需薪酬总量单列，不计入工资总额核定基数。完善薪酬总量核定办法、人员薪酬水平合理增长机制和内部分配制度，人员支出占业务支出比重力争较上年提升1个百分点左右或接近45%，逐步提高医务人员固定薪酬占比。

人才培养和引进方面，泉州市将建立分层次、多渠道、精准化的人才引进培养机制。其中，市属三甲公立医院和晋江市医院引进高层次人才团队不少于1个、客座专家不少于3人，其他三级公立医院引进客座专家不少于2人。全市计划招聘1500名医师，其中硕士研究生以上学历不少于120名。

推动“三医联动”

深化“药价保”集成改革

近年来，泉州市持续跟进国家和省药品耗材集中带量采购成果，为广大市民群众减轻医药负担。今年，泉州市将建立健全药品集中带量采购激励约束机制，开展国家和省药品集中采购和使用中医保基金结余留用考核工作，并根据考核结果，将集采药品使用节省的医保基金，按照50%的比例直接拨付给考核合格的公立定点医疗机构。

深化医疗服务价格改革，泉州市将按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，建立目标导向的项目价格管理机制，开展医疗服务价格调价评估。支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展，体现医生技术劳务价值。力争到今年年底，全市二级以上公立医院医疗服务性收入占比达35%。

健全分级诊疗体系

促进中医药传承创新

健全分级诊疗体系方面，推动泉州市第一医院医疗集团完善双向转诊信息平台，推进成员单位建设10个联合病房、慢病门诊，新开展10项基层适宜医疗技术。改革紧密型县域医共体运行机制，完善县域医共体医保基金打包支付绩效考核方案，以奖代补、以点带面促进基层综合医改和医共体设施设备建设、服务能力提升。

建立医疗技术与医疗骨干“双下沉”机制。制定出台三级医院专家到基层医疗机构坐诊补助、职称聘任等支持政策，推进二级以上公立医院医疗技术、医疗骨干“双下沉”。推进中心城区市第一医院、市中医院、福医大附二院、医高专附属人民医院等二级以上公立医院帮带中心城区19家社区卫生服务中心。

中医药方面，泉州市将继续鼓励各级名老中医、学术流派传承工作室下沉基层中医馆设立传承工作站。推广“联盟+共享”模式，鼓励县级中医医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房。推进二级及以上中医医院建设治未病中心、综合性医院设置治未病科室、有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立治未病服务站。今年将建设10个基层示范中医馆，创建3—5个省级中医药文化宣传基地。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

泉州市应急管理局发布暑期安全提示

快乐过暑假安全不“放假”

夏日炎炎，转眼又到了“神兽出笼”的日子。暑假是孩子们快乐的时光，但也是未成年人安全事故的高发期。如何让孩子度过一个平安、健康、快乐的暑假，有哪些安全事项需要注意？昨日，市应急管理局发布“暑期安全提示”。

珍爱生命预防溺水

经过分析，近年来，泉州学生溺水事故多发生在周末、假期，人员多来自城乡结合部、农村、来泉务工子女家庭。因此，市应急管理局在暑假来临之际，特别提醒广大家长朋友（尤其是城乡结合部、农村学生、来泉务工子女家长）务必增强安全意识，承担起学生离校后的监管责任，切实做到“六知两会”。

“六知”：知道孩子什么时间外出，知道孩子在什么地方，知道孩子和谁外出，知道孩子外出事由，知道孩子回家时间，知道孩子的联系方式。“两会”：平时会教育孩子不私自下水游泳、戏水；会在孩子放学回家后、双休日、节假日和假期，做好孩子的教育、监护工作，尽到监护责任。

市应急管理局提醒，未成年人不独自一人下水游泳，不擅自和他人结伴游泳，不在没有大人带领的情况下游泳，不到无安全措施的水域游泳，不到不熟悉的水域下水游泳，不熟悉水性的千万不要擅自下水施救。

郊外和农村是青少年儿童溺水的高发地区。各乡（镇、街道）、村（社区、居委会）要守好青少年防溺水的“最后一道防线”，加强对河流、沟塘等溺水易发区域的巡查检查，特别是易积水不易被发觉的沟壑，要排查到位，不留盲区死角，有针对性地设置警示标牌和安全隔离防护网，及时消除风险隐患。

千万不要玩火

天气炎热，引发火灾的不安全因素增多。孩子们又对所有东西都抱有好奇心，经常会玩一些比较危险的东西，而这些东西可能引发火灾。为此，市应急管理局提醒，家长们要注意日常用火、用电、用气安全，教育孩子不要玩火，将火柴、打火机等火源放在孩子拿不到的地方。不在房前、屋后、阳台、楼道存放易燃可燃物，不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放或给电动车充电。

市应急管理局还提示，请家长教会孩子遇到火情要迅速自救，然后拨打火警电话“119”，讲明详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、留下姓名及电话号码。家中常备灭火器、缓降器、防烟面具等消防器材，教会孩子掌握火场逃生的基本方法，清楚住宅周围环境，熟悉逃生路线。一旦发生火灾不要贪恋财物，采取防护措施立即疏散。如楼下着火烟气向上蔓延，要退回房内，堵住门缝，固守待援或寻找其他逃生途径。

增强“窗户危险意识”

暑假，家长因为工作原因无法24小时在家陪伴孩子，不少小孩独自在家，小孩安全意识薄弱，坠楼意外易发生。市应急管理局表示，坠落伤是最常见的儿童伤害，其中以坠楼伤最为严重，坠落伤的严重程度并不完全跟坠落的高度成正比，提醒各位家长加强安全教育，增强孩子防范意识，避免意外发生。

市应急管理局提醒，不要让孩子在阳台、门廊或防火梯上独自玩耍，应锁好进入这些区域的门窗。家中不要在窗户下面和阳台上堆放可被孩子攀爬的物品，应在高于地面的窗户、门上安装防护装置，在大面积的玻璃上贴好标识。叮嘱孩子不要将身体探出窗外或阳台栏杆外，不要攀爬到高处玩耍。孩子发生坠落伤后，不要随意抱起孩子并摇晃其头部，避免加重损伤。家长一定要加强对孩子的看管，千万不要让年幼的孩子独自在家，提醒孩子在阳台、窗台附近玩耍的坠落风险，增强孩子的“窗户危险意识”。

市应急管理局还提醒，儿童是烧烫伤的高危人群，家长要对家里的危险因素进行排查，例如暖水瓶、玻璃制品、药剂等，要放在孩子拿不到的地方。还要确保家里的插座无破损、不受潮，电线无裸露等。（泉州晚报记者 王金植 通讯员 廖玉凤）