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泉州第十一中学暑期办收费衔接班 家长质疑“变相补课”

原标题：泉州第十一中学暑期办收费衔接班 家长质疑“变相补课”

事发泉州第十一中学，教育部门责令退还学生所缴费用

海峡网9月6日讯（泉州网记者 王金植 文/图）泉州中小学校已经开学，暑期已成过去时。可对泉州第十一中学高一升高二的学生来说，他们今年的暑假过得有点闹心：放假没多久，他们就被家长安排参加衔接班的学习。上课的地点在学校，授课的为本校老师。不仅如此，每人还要缴纳400元的费用。市民质疑，学校借办衔接班“变相补课”。对此，记者进行了调查。

某班级的微信群里发出的费用明细表

反映 暑假办衔接班是“变相补课”

“这是‘变相补课’，侵犯了学生的权利。”近日，读者康先生致电本社24小时热线96339反映，泉州第十一中学以暑假办衔接班为由“变相补课”，要求每个学生缴纳400元的补课费用。

康先生说，朋友的小孩在泉州第十一中学就读，今年9月份升高二年级。今年暑假，孩子被“要求”去上衔接班。高一全年段8个班，有300多人参加了衔接班。他表示，每个人缴纳400元的费用，300多人就要12万多元，这是一笔不小的费用。

他说，这个衔接班标榜的是自愿参加，因为是衔接班，教的是语文、数学、英语、物理、化学等主要学科，家长觉得孩子不参加会落下功课，因此情愿的、不情愿的都参加了。

康先生称，这个衔接班以家委会的名义发起，钱也是由家委会向家长收取。表面看起来，跟学校没有关系，可老师是学校的，又是在学校内上课，属明显的“变相补课”。

核实 收费办衔接班确实存在

暑假已经结束，衔接班也不存在了。可事实究竟如何？记者通过多方求证，证实了这个衔接班确实存在，学生也确实缴了钱。

记者从“十一中高一”某班级的微信群聊天记录上看到，一些家长开始不愿意参加衔接班，但由于衔接班教的是新课程，他们担心小孩没有办法跟上课程，才勉为其难参加。

在聊天记录中，记者还看到，学生所缴的钱用于老师的补课费用。一名姓王的家长说：“衔接班教的是新内容，难道没有交费参加，也喊老师给你补上？这不合适吧，更不合理。”

该微信群公告写着：“衔接班今天下午结束了，这一阶段工作感谢各位家委、各位家长的支持。”在群里，一名家长给出此次衔接班一个班的费用明细：课时费用10800元，晚自习费用1080元，防暑降温费用1200元，班级年段管理600元，耗材410元，住宿生管理600元，共计14690元。

群里的公告证实确实存在衔接班

学校 责令家委会退还费用

“这个衔接班确实存在，上了两个星期左右。”泉州第十一中学刘校长告诉记者，9月1日，他召集教导处人员、年段长等召开会议，重申了不能有偿补课的相关规定，并要求家委会把钱退还给家长。

“有偿补课是一条红线，碰不得。”刘校长说，这个衔接班活动是家委会与年段长、老师沟通好的，考虑暑假时间太长，家长无暇管理学生，家长提出申请，学生自愿参加，不强迫，不是全部学生都来参加。

据他了解，钱是家长自愿交给家委会管理，老师并没有拿到钱。辅导的主要是语文、数学、英语、物理、化学等科目。

部门 高一升高二不能安排暑假补课

“禁止学校暑假集体补课、有偿补课。”洛江区教育局中教股杜股长说，按照规定，高二升高三时可以安排暑假补课，但有两个条件，一是学生自愿的，二是无偿的，也就是说学生不用花钱。高一升高二是不能安排暑假补课的，如学校安排补课，属违规。

据介绍，今年暑假前，泉州市教育局下发通知要求，丰富学生暑期生活，不得违规占用假期组织学生上课或集体补课，严禁有偿补课乱收费，学校应鼓励和倡导学生积极参与健康有益的社会实践、公益劳动、志愿服务、读书征文等活动。

“我们已经要求泉州第十一中学退还学生所缴的款项。”杜股长说，经了解，钱是家委会收的，可不管怎样，家委会收的钱用于补习也是不妥当的，所以责令退还。

相关链接

2015年，教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，规定严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。对于违反上述规定的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。

2018年5月，福建省教育厅印发《关于进一步规范中小学教育教学行为有关事项的通知》，通知要求学校建立健全教师诚信廉洁从教制度，通过组织新教师入职宣誓、师德宣讲会、签订廉洁从教承诺书、名优教师拒绝有偿补课倡议书等形式，提高教师廉洁从教自觉性，引导教师自觉抵制参与课外有偿补课行为。加强教师参与有偿补课行为监督，建立健全谈话提醒制度，对重点对象实行日常谈话提醒，及时纠正其可能存在的违规补课行为。对课上不讲课后到校外培训机构讲，诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

泉州开启十大行动 畅通“双循环”向年终冲刺

记者从市发改委了解到，泉州市从10月底起开启畅通“双循环”年终冲刺行动。各级各有关部门正全力组织实施工业增产增效冲刺行动、扩大消费畅通内循环冲刺行动、稳外贸外资冲刺行动、项目投资冲刺行动、建筑业增产增效冲刺行动、农林牧渔业稳产保供冲刺行动、保障改善民生年底冲刺行动、优化营商环境专项行动、秋冬季常态化疫情防控专项行动、要素和组织保障行动等10大具体行动。 

□记者 陈林森

工业增产增效冲刺行动

重点开展大型企业增资扩产行动、小微企业上规模活动、民生消费品展销推介系列活动、综合展会系列活动、企业配套协作对接活动、智能制造提升活动、高新技术企业精准服务活动、资本市场拓展行动。其中，年底前重点推动中化泉州、天电光电、福海粮油等30家大型企业重点项目投产达产；促进“小升规”企业200家以上；举办童装直播节、泛家居主题活动周、泉州华中科技大学智能制造研究院专场成果推介会、泉州中国兵器装备集团特种机器人研发中心专场成果推介会等活动。

扩大消费畅通内循环冲刺行动

重点开展“全闽乐购”泉州促消费系列活动、线上线下促销活动、促进文旅消费活动、现代流通体系建设专项行动、商品房市场拓展活动。其中，将策划举办婚博会、汽车文化节、跨年狂欢季系列促消费活动、第四届泉州电商创新创业创造大赛、“城市综合体+特色街区”重点商圈培育活动等，以及联合闽西南协同发展区兄弟城市赴重庆、成都、南充等重点客源城市举办2020年“山海闽西南”旅游宣传推广活动。

稳外贸外资冲刺行动

重点开展市场采购提质扩量活动、挖掘跨境电商潜力活动、外贸平台推广活动、扩大进口专项行动、引进外资扩量提质活动。其中，推动石狮、晋江市场采购差异化协作发展，石狮市场采购贸易试点将举办首届闽侨青年海丝高峰论坛，晋江市场采购贸易试点将着力推动实现首单出口。我市还将组织200家以上企业参加工艺品、石材、轻工纺织、家居用品、服装鞋类等外贸云展会，继续实施百家企业“泉州品牌全球推广”计划，组织企业参加2020防疫物资精品展暨医疗物资国际合作发展论坛、第三届中国进口博览会等。

项目投资冲刺行动

深化开展重点项目冲刺活动、新基建新经济基地建设系列活动、数字经济冲刺行动、工业技改投资冲刺行动、城建项目冲刺行动、交通基础设施提速活动、水利基础设施建设冲刺系列活动、能源基础设施建设冲刺系列活动、房地产开发投资冲刺活动、产业链精准招商活动。其中，将推动新基建新经济基地建设项目开工建设10个以上；推动石狮大道和石泉二路污水管网连接工程等36个项目开工建设，快速通道东石连接线等127个项目完成建设；强力推进中心城区20个片区、县（市、区）12个片区更新改造。

建筑业增产增效冲刺行动

开展行业单打冠军培育活动、晋升资质专项帮扶活动、产业集群园区促落地开工活动、“走出去”开拓市场活动、装配式建筑“云上”增产活动。其中，将推动我市古建筑、石材幕墙安装等专业承包企业做专做精，培育全省乃至全国的行业“单打冠军”；全面推广“泉州市装配式建筑信息服务平台”，实现项目录入率100%。

农林牧渔业稳产保供冲刺行动

深化开展渔业转型升级活动、生猪生产恢复行动、农业产业增产推进活动。其中，力争年底前原新（改、扩）建的17家规模养猪场建成投产12家以上；以粮油、茶叶、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、蔬菜、水果等产业为重点，推动农业企业增产100家以上。

保障改善民生年底冲刺行动

重点开展就业稳岗暖心服务活动、脱贫攻坚巩固提升行动、粮食储备和保供稳价活动、教育提质提速系列活动、医疗卫生项目建设冲刺活动、生态环境问题整治提升活动。其中，全市发放返还稳岗补贴1.5亿元以上；泉州市第一医院城东院区二期病房楼、泉州市光前医院综合病房大楼、晋江市医院迁建项目妇儿中心楼、德化县第三医院等项目将抓紧投入使用。

优化营商环境专项行动

重点开展企业开办服务优化活动、线上服务提升活动、企业办税服务提升活动、惠企政策宣传活动、工程建设项目审批改革配套工作。其中，12月底前，企业开办时间压缩至2个工作日以内；鼓励具备条件的地方，压缩企业开办时间至1个工作日甚至更少；深化“互联网+政务服务”一体化平台建设应用，力争网上可办率达98%以上；开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作。

秋冬季常态化疫情防控专项行动

重点开展核酸检测能力提升行动、落实医疗物资储备工作、开展医疗救治准备工作。其中，年底前将建成49家核酸检测实验室，日检测能力突破4.5万份。

要素和组织保障行动

重点开展项目用地保障活动、用林专题攻坚行动、金融服务质效提升活动、年底财税冲刺活动、向上争取政策资金活动等。其中，将实施“增贷百亿冲刺计划”，开展第二批省中小企业纾困专项资金贷款对接投放活动、助企贷款投放活动、“百名行长进企业”专题活动、银企对接活动。