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改革开放40年 泉州经济总量翻了近10番

原标题：改革开放40年 泉州经济总量翻了近10番

改革开放40年来，泉州抓住机遇、扭住中心、爱拼敢赢、大胆实践，走出一条具有侨乡特色的经济建设路子，经济总量连上新台阶，综合实力不断提升，国民经济发展实现历史性突破。以全市国民生产总值（以下简称GDP）为例，由1978年的7.79亿元，跃升至2017年的7548.01亿元，全市经济总量翻了近10番。

核心 提示

记者日前从国家统计局泉州调查局了解到，改革开放40年来，泉州抓住机遇、扭住中心、爱拼敢赢、大胆实践，走出一条具有侨乡特色的经济建设路子，经济总量连上新台阶，综合实力不断提升，国民经济发展实现历史性突破。以全市国民生产总值（以下简称GDP）为例，由1978年的7.79亿元，跃升至2017年的7548.01亿元，全市经济总量翻了近10番。 □记者 蔡紫旻 通讯员曾艳

全市国民生产总值（海明 立兴 制图）

全市GDP 6年迈过4个千亿元关口

改革开放40年来，我市GDP从1978年的7.79亿元，跃升至2017年的7548.01亿元，全市经济总量翻了近10番。特别是1999年以来，经济更是进入高速增长期。

2002年，全市GDP首次突破1000亿元；2007年突破2000亿元；2012年以来，全市GDP过“四”、斩“五”、破“六”、超“七”，接连迈过四个千亿元关口——2012年GDP站稳四千亿大关，2013年实现五千亿跨越，2015年超过六千亿，2017年超过七千亿。

按不变价计算，2017年泉州经济总量在2002年的基础上，翻了两番多，年均增长率为12.5%。从1978年上升到2002年首次突破千亿元大关，泉州用了25年时间；而上升到2013年突破5000亿元大关，用了12年时间；上升到2017年突破7000亿元大关，则用了5年时间。可以看出，随着时间推进，泉州的扩张步伐明显加快。自1999年起，泉州经济总量已经连续19年居全省首位。

人均GDP 2017年是1978年的512倍

人均GDP的增长成绩，也十分亮眼。1978年，泉州人均GDP仅为171元，平均到每天，还不到0.5元。通过发展乡镇企业，大力引进侨资，优化产业布局，加快转变经济发展方式，泉州人发挥敢为天下先的勇气，大胆实践，实现了经济社会发展新的飞跃——

按当年平均汇率折算，泉州人均GDP在2012年、2013年接连突破9000美元、1万美元大关。人均地区生产总值突破1万美元，是一个地区发展的重要门槛，相当于泉州已经跨入中等发达国家水平。而迈入这个门槛，也为今后改善民生、提升居民收入水平提供了更大的空间。

2017年，泉州人均GDP达到87615元，比全省平均水平高4639元，比全国平均水平高出46.9%，是1978年的512倍。

城镇居民人均住房面积 25年翻了近两番

改革开放40年，也是全市人民民生福祉不断提高的40年。

我市积极贯彻落实就业政策，千方百计扩大就业机会。2013—2016年，每年新增城镇就业人数均在13万人以上，农村劳动力转移就业均在6万人以上。2016年，全市拥有全社会从业人员615.5万人，较1980年城镇单位登记在岗职工数增加了596万人。

我市还始终把保障和改善民生作为第一追求，全民参保登记计划全面实施，社会保障待遇不断提高，转移净收入稳步增长。2017年，全市居民人均转移净收入2715元，同比增长6.4%。

改革开放以来，泉州逐步建立住房分配货币化、供给商品化住房体制，居民的居住面积迅速增加，居住条件和居住环境日益改善。2017年全市居民人均住房面积66.8平方米，其中，城镇居民人均住房面积66平方米，是1992年的3.95倍；农村居民人均住房面积67.9平方米，是1984年的5.66倍。

产业结构 二三产业比重持续提升

40年来，泉州人努力奋进，逐渐探索出了以市场为制度基础，民营经济与外向型经济互相促进为最大特色，县域经济发达为亮点，品牌化为突出优势的独特模式。

1978年，全市第一产业增加值占比最高，比第二产业高5.8个百分点，第三产业相对落后。

经过40年的发展，第二产业增加值从1978年的2.56亿元，增加到2017年的4397.78亿元；第三产业增加值从1978年的2.23亿元，增加到2017年的2952.19亿元。第三产业增速，自2015年起，连续三年超过第二产业2个百分点以上，三次产业结构由1978年的38.6∶32.8∶28.6，调整为2000年的8.7∶57.0∶34.3，再到2017年的2.6∶58.3∶39.1，第一产业下降36个百分点，第二、第三产业上升25.5和10.5个百分点，第三产业比重持续提升。

产业结构的战略性调整，使泉州经济的增长格局，从主要依靠第一产业推动，逐步转变为二产和三产共同推动，劳动力进一步向二、三产业转移。随着经济结构的不断调整，第二产业的主体作用日益明显，第三产业加快发展。2016年，泉州个私和城镇非私营单位三次产业就业结构为0.6∶55.3∶44.1，与2004年的30.4∶44.9∶24.7相比，从事农业劳动的从业人员比重下降了29.8个百分点；第二产业和第三产业从业人员比重分别提高10.4个百分点和19.4个百分点。

城乡住户存款 32年间提高逾300倍

经过40年的快速发展，泉州百姓收入水平也逐年提升。

全市城镇、农村居民人均可支配收入分别于2002年和2011年突破万元大关。城镇居民人均可支配收入于2008年、2012年及2017年依次突破2万元、3万元、4万元关口。1985年全市城乡住户存款余额仅为11.6亿元，到2017年增加至3511.6亿元，是1985年的302.7倍。

2017年全市城镇居民人均可支配收入42696元，比全省平均水平高出3695元，同比增长7.7%，是1990年的27.8倍，年均增长13.1%；农村居民人均可支配收入18606元，比全省平均水平高2271元，同比增长8.3%，是1984年的55.9倍，年均增长13.0%。

从居民收入结构看，泉州城乡居民收入由过去单一依靠工资性收入和农业收入为主，转变为收入来源多源化，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入“四项收入”结构发生重大变化。其中，城镇居民四项收入结构由2007年的66.4∶11.9∶1.4∶20.3，调整为2017年的57.9∶22.6∶11.5∶8.0；农村居民四项收入结构由2007年的53.6∶21.9∶15.4∶9.1；调整为2017年的53.3∶36.1∶1.6∶9.0。

工资性收入始终是城乡居民收入的主要来源，作为收入主体，工资性收入的持续增长对于推动居民收入水平的提高起了重要作用。2002—2016年，全市城镇非私营单位在岗职工平均工资年均增长11.8%。

居民消费 发展型享受型支出不断增加

居民消费恩格尔系数的下降，表明居民生活质量不断提高。改革开放以来，泉州居民消费的恩格尔系数不断下降，反映了泉州城乡居民生活由贫困到富裕的变化过程，消费从生存型消费逐步向发展型、享受型消费发展。

1990—1997年，泉州的恩格尔系数均在50%线上，处于温饱阶段（50%—60%）。

1998—2008年，泉州城镇居民恩格尔系数保持在40%—50%之间，属于小康阶段。

2009—2017年，泉州城镇居民恩格尔系数保持在30%—40%之间，已属于“富裕”生活标准，农村居民恩格尔系数近几年来也在40%的分界线左右徘徊，正由“小康”向“富裕”阶段大步迈进。

2017年，全市城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为33.4%和41.2%，较1990年分别降低了31.8个和15.4个百分点。

居民生活质量不断提高，体现在主食比重下降，营养丰富的副食类消费比重不断上升，食品种类趋于多样化，各种生态绿色食品、保健食品消费量迅速增加，食品不再仅仅是保证人们正常生理活动的需要，更成为具有改善和促进人们身心健康和发展的功能产品，食品消费从“解决温饱”向“丰富营养”转变。

泉州按下诉讼费清退“加速键” 构建“胜诉退费”长效机制

“我们通过法院的微信小程序提交了退费申请，没想到这么快就收到了退付的诉讼费，真是太方便了。”近日，某知名运动品牌公司的代理律师对记者如是说。

该律师代理了某知名运动品牌公司的两起知识产权类案件，法院判决被告承担大部分案件受理费，作为原告的该公司因预缴诉讼费金额小，当时的退费程序也相对繁琐，因此在案件生效后一直没申请退费。该律师在看到泉州市中级人民法院（以下简称“泉州中院”）官方微信公众号发布的诉讼费清退公告后，第一时间使用泉州中院的微信小程序提交申请，没想到在10天内就收到中院退付的2275元案件受理费。

“以往，案件当事人办理案件诉讼费退付时间长，程序多，如今人民法院通过系统审批就能直接办理诉讼费的退付，真正减轻了案件当事人的负担。”泉州中院相关负责人表示。6月10日，泉州中院通过微信公众号发布诉讼费清退公告，告知案件当事人或代理人可以办理2019年至2021年间已立案已结案生效案件诉讼费的退付。

诉讼费清退按下“加速键”得益于去年的一次营商环境专项巡察。

2021年3月26日至4月29日，市委营商环境专项巡察二组对泉州中院等5个单位开展了巡察。巡察中，巡察组发现，泉州中院推进诉讼费清退工作缓慢，存在“诉讼费应退未退、清退不及时”问题。

“涉及这么多人，怎么这么长时间还没有全部清退，原因在哪里？”巡察组立即与泉州中院相关人员进行谈话了解、查阅资料，并召开会议讨论。巡察组发现，诉讼费清退工作没有实质进展有多方面的原因，有的是案件当事人变更联系方式，有的是案件还没审结，有的是联系不上法官办理退费，也有律师、案件当事人反映办理诉讼费退费的程序较为繁琐，有时退诉讼费要耗时好几个月。

收到巡察组反馈的问题后，去年下半年，市纪委监委有关科室负责人多次协调督促泉州中院推进诉讼费专项清退工作。泉州中院对此高度重视，组织精干力量成立工作专班，召开诉讼费清退专题会议，并于2022年5月制定《全市法院诉讼费专项清理和日常收退的工作方案》，要求两级法院将诉讼费专项清理作为一项重要工作来抓，进一步规范诉讼费退付工作，构建“胜诉退费”长效机制。

自2022年6月起，泉州中院在全市范围内启动诉讼费专项清退工作，除了在微信公众号和门户网站发布退费公告，还充分利用信息化技术，通过微信小程序、在线表单填报工具等接收案件当事人或代理人提交的退费申请，案件承办人和财务部门在收到申请后及时进行办理。目前，泉州中院已完成2019年至2021年间已立案已结案生效案件诉讼费台账的编制，各案件承办庭室已启动台账通知案件当事人或代理人退费、催收败诉方缴纳案件受理费等工作。截至目前，共办理358笔退费申请，其中，使用微信小程序办了156笔，退费金额达1661.98万元。

“下一步，我们将继续督促泉州中院深化专项清退工作，把之前积压的应退未退诉讼费尽快进行清退，努力使群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，为营造法治化营商环境提供坚强保障。”市纪委监委相关负责人表示。（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 吴曦 黄宏睿）