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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

节后上班第一天就偷走舍友手机 27岁的他将“七进宫”

原标题：节后上班第一天就偷走舍友手机 27岁的他将“七进宫”

春节过后又迎来了招聘季，可有的招聘单位难免因疏忽“引狼入室”。江西籍男子周某应聘一公司上班，可嫌弃工资待遇不好，刚被安排好宿舍，当天就偷走舍友的手机后逃之夭夭。他未料到隔天就被警方捉拿归案，面临人生的“七进宫”。

海峡网2月20日讯 （泉州网记者许奕梅 通讯员张绍澎）春节过后又迎来了招聘季，可有的招聘单位难免因疏忽“引狼入室”。江西籍男子周某应聘一公司上班，可嫌弃工资待遇不好，刚被安排好宿舍，当天就偷走舍友的手机后逃之夭夭。他未料到隔天就被警方捉拿归案，面临人生的“七进宫”。

27岁的江西人周某年纪轻轻就已经前科累累，自2006年起，他先后因抢劫、盗窃等罪行共入狱六次，最近的一次才因盗窃被判有期徒刑两年，后于2018年9月份刑满释放。趁着节后招聘季各企业急需招聘员工，周某也赶趟去应聘，可打算洗心革面，好好赚钱的他再次走上了歪路。

2月16日上午，周某来到晋江磁灶镇印刷基地一公司应聘，刚开始谈好工资待遇，公司也给他安排好宿舍入住。可到了下午周某却又反悔了，因公司只包住不包吃，他不是很满意，便打算一走了之。

当天晚上6时许，周某看到舍友43岁贵州人韩某在宿舍里睡觉，并将自己的一部OPPO手机搁置在床头。

想着自己也不打算在公司上班，干脆一不做二不休，趁着韩某熟睡之际，周某悄悄地顺走了对方的手机，而后逃之夭夭。

晚上11时许，韩某醒来发现手机不见了，四周寻找一番未果赶紧报了警。

接到报警后，晋江市公安局磁灶派出所迅速介入展开调查，很快锁定了嫌疑人周某。2月17日下午5时多，侦查员在晋江青阳街道将周某抓获，并追回被盗的手机。据周某交代，他将手机偷来打算自己用，可没想到这么快就被警方抓到，如今他将面临自己人生的“七进宫”。

目前，周某因涉嫌盗窃被依法治安拘留十二日。