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泉州迎来新一轮简易注销登记改革

原标题：泉州迎来新一轮简易注销登记改革

泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》。

海峡网2月1日讯 （泉州网记者陈云青 王宇 通讯员苏晓晖 黄锋超）昨日，福建省泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》，这标志着福建省新一轮简易注销登记改革在泉州拉开帷幕。

据悉，早在2016年1月，泉州就在全省率先开展企业简易注销登记改革；2017年3月，泉州又作为全省三个试点之一先行开展了个体工商户简易注销登记改革。改革至今，全市累计已有8400户企业、9900户个体工商户适用新政申请办理简易注销登记，依职权主动注销个体工商户4350户，有效清理了“僵尸企业”，加快了市场新陈代谢。

去年12月，为进一步探索完善企业简易注销登记改革，国家市场监管总局专门下发文件，确定将泉州市与北京、深圳等一同列入国家级企业简易注销登记改革试点。为更好推进商事制度改革，完善市场主体退出机制，市场监管局在原先试行改革的基础上，重新拟定了新的改革方案。

此次出台的实施意见共16条。除延续了之前简易注销改革实行的免除办理清算组备案程序等做法外，此次改革的主要亮点在于：

拓展了简易注销的适用主体范围。原简易注销仅适用于未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，此次扩大到未开业或无债权债务的非上市股份有限公司、农民专业合作社、各类企业及农民专业合作社的分支机构。

压缩了企业简易注销公告时间。按照原有规定，企业申请简易注销应先行通过国家企业信用信息公示系统（福建）发布公告，公告日期为45天，此次将企业简易注销登记公告时间压缩为20天（自然日）。

建立企业简易注销容错机制。针对原有执行过程当中的问题和诉求，此次专门建立了容错机制，对于存在“被列入企业经营异常名录”、“ 存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”以及“企业所属的非法人分支机构未办理注销登记”等情形的企业，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记；对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，在企业补正后予以受理其简易注销申请。

据市市场监管局相关负责人介绍，此次改革不仅惠及更多的市场主体，让市场主体退出更简、更快，同时还建立了容错机制，允许企业在异常状态消除后重新申请，兼顾了依法行政、改革创新及企业的实际需求，最大限度地方便了企业办事。

责任编辑：黄艺芬

1952年—2018年泉州第三产业增加值增长1351倍

服务业成经济发展稳定器和主动力，1952年—2018年——   

泉州第三产业 增加值增长1351倍   

根据日前市统计局发布的泉州经济社会发展成就系列报告，新中国成立70年来，泉州服务业蓬勃发展，新产业新业态层出不穷，逐步成长为经济发展的稳定器和主动力。

1952年—2018年，泉州第三产业（服务业）增加值从0.50亿元扩大到3381.16亿元，按不变价计算，增长了1351倍，年均增速达11.4%。 □记者蔡紫旻 通讯员曾开灶

2012年－2018年：连续突破2000亿元、3000亿元大关

改革开放以来，特别是1986年以后，服务业进入发展“快车道”。1986年至2011年25年间，泉州服务业实现大跨越，服务业增加值突破千亿大关，从7.70亿元增加到1467.88亿元，增长了75倍，年均增长18.1%。生活性服务业进一步壮大，生产性服务业得到较快发展，软件、信息、金融、电子商务、健康服务、房地产等新兴行业日益兴起，初步形成了比较健全的服务业行业体系。

党的十八大以来，泉州以信息、互联网为标志的新兴服务业进入加速期，新兴服务业与传统产业融合所产生的新经济层出不穷，服务业对经济的贡献处于快速上升期。2012年到2018年短短6年间，泉州服务业增加值实现两连跳，突破2000亿元、3000亿元大关。

2015年：服务业增加值增速开始超过二产

新中国成立70年，泉州服务业对国民经济各领域的影响力越来越大，对经济增长贡献率不断提升，到2017年接近五成，成为经济增长稳定器和推动力。

1952年—2014年，泉州的工业增速几乎年年领跑三次产业。随着经济发展步入新常态，以“互联网经济”“文化创意”“旅游休闲”“金融业”等为代表的新兴服务业蓬勃发展，服务业增加值增速逐年提升。2015年，泉州服务业增加值增速开始超过第二产业，成为泉州经济提升主动力。2018年，服务业增加值增长9.5%，高于GDP增速0.6个百分点，高于第二产业0.8个百分点。

从规模上看，1952年，泉州服务业增加值仅为0.50亿元。至2008年，泉州服务业增加值用了59年时间突破1000亿元，仅比工业多用2年；2014年突破2000亿元后，又用了4年时间突破3000亿元，仅比工业多用1年。2018年，泉州服务业增加值3381.16亿元，是2012年的2.0倍，比同期工业多扩大34%，服务业企业发展集聚效应凸显。

近年来：全市新经济层出不穷

随着服务业的转型升级，全市新经济层出不穷。2012年以来，互联网和信息技术带来社会生活的重大变革，推动了服务业转型升级。泉州服务业中知识密集型企业市场优势凸显，“平台经济”“共享经济”“创意产业”等新业态、新模式服务业层出不穷。2016年，泉州新上线“泉州购”“跨境通”等电商平台。2018年，网商虚拟产业园入驻单位超9000家。

根据规模以上服务业统计调查数据显示，2018年，泉州规模以上商务服务业企业营业收入比上年同期增长26.6%，文化艺术业企业营业收入比上年同期增长48.8%。