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泉州两级法院织密未成年人权益“保护网”

丰泽法院干警进校园普法（王东飘 摄）

在徐女士与王先生离婚一案中，涉及一对未成年子女的抚养问题，双方分歧较大。经泉州市中级人民法院承办法官不懈努力，日前，他们和平离婚，并对孩子的抚养、探视达成调解。

这样涉及未成人的案件，泉州两级法院每年都受理不少。为确实保护未成年人的合法权益，法院立足审判职能作用，推动少年家事审判融合发展，有效维护未成年人合法权益，取得良好的法律效果和社会效果。

立足“双向保护”

筑牢未成年人犯罪防火墙

泉州法院立足司法“双向保护”，一方面着力教育挽救罪错未成年人，促使浪子回头。坚持依法惩治与教育挽救并重，把精准帮教贯穿办案始终，努力实现“保护、教育、管束”三者有机统一。另一方面注重保护救助未成年被害人，助其恢复健康。加强未成年人司法救助，及时提供经济救助、身体康复、复学就业等多元综合救助。

据悉，2019年度，泉州两级法院审结涉少刑事案件365件，生效判决未成年被告人386人。其中适用缓刑88人，为未成年被告人指定刑事辩护人186件238人。严惩拐卖儿童、收买被拐卖儿童、拐骗儿童的罪犯。

依法严惩组织未成年人犯罪。按照《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》要求，依据对涉罪未成年人依法惩戒和精准帮教的原则，绷紧对实施拉拢、迫使未成年人犯罪从严的这根弦，通过有效打击，形成震慑，让未成年人成为有组织犯罪不可触碰的“高压线”。

立足“前伸后展”

构建未成年人保护安全阀

泉州法院立足审判职能的“前伸后展”，根据案件情况开展好社会调查、社会观护、心理疏导、法庭教育、家庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作，推动各有关部门共同落实各项保护措施，与社会综合治理紧密结合，形成未成年人保护大格局，发挥出最大化的法律和社会效果。

根据未成年人犯罪特点设计《少年犯捕前一贯表现》《少年犯罪事实及其他情况登记表》《少年刑事案件调查表》等，主动联系基层组织，以便全面掌握未成年人家庭情况及犯罪成因。两级法院全年共对381名未成年犯实施犯罪记录封存。

对失足未成年人，法院也给予温暖。设立各类未成年人帮教基地12个，帮助27名失足未成年人复学就业。开展针对未成年人定点挂钩或结对帮扶61人次。晋江法院创设的未成年人民企帮教基地获最高人民法院肯定推广。

立足“全面保护”

探索多部门协作的新模式

泉州法院立足“全面保护”，加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作，健全完善“政法一条龙”与“社会一条龙”工作机制，探索富有泉州特色的未成年人保护制度，开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径，共同织密保护未成年人的法网。

泉州市委政法委、泉州市中级人民法院、泉州市人民检察院等13家单位和部门联合共同出台《泉州法院未成年人权益保护代表人工作规程》，在涉及未成年人权益的民事案件中，人民法院根据案件需要指派合适人员担任未成年人权益保护代表人，以儿童利益最大化为原则，依法行使法定代理人的部分诉讼权利，维护未成年人的合法权益。

倾心打造未成年人保护联盟模式。石狮、惠安、德化三家法院联合相关部门召开“未成年人保护联盟联席会议”，相继出台《关于成立未成年人保护联盟落实未成年人保护社会治理护卫青少年健康成长的工作意见》等规范性文件。惠安法院联合团委、关工委、妇联等单位成立“惠安县青少年社会工作服务中心”，购买第三方社会服务，提升对少年犯的心理干预、矫正帮教、技能培训效果。

（记者 黄墩良 实习生 周梓馨 通讯员 郑莹荧 林艳）

泉州湾跨海大桥7月1日起降费 不得停车驻留观光

闽南网6月30日讯（闽南网记者 陈玉玲 通讯员 林泳坤）7月1日0时起，泉州湾跨海大桥实施降费，使用ETC的一类小客车通行泉州湾跨海大桥的，由原来的2.68元/公里降为1.2元/公里，叠加使用ETC缴费享受5%的基本优惠政策后，实际为1.14元/公里。降低通行费率后，更多车辆会优先选择泉州湾跨海大桥出行。对此，泉州高速交警部门提醒，泉州湾跨海大桥属于高速公路，不得违规停车驻留观光。

泉州高速交警支队四大队泉州湾大桥中队林培城中队长介绍，泉州湾跨海大桥在4个行车道的外围设立了应急车道，供医疗、消防、交警等车辆通行。由于大桥建在海上，在最外面的应急车道看到的风景最壮丽，驾驶员如果因贪图看海景侵占这条抢险生命线，造成了交通堵塞、延误抢险处置等严重后果，甚至可能要负刑事责任。非紧急情况下在应急车道停车，将被处罚款200元，扣6分。紧急情况主要包括事故或车辆故障不能移动等。

林培城提醒，如果确实遇到车辆故障等无法解决的问题，应及时开启危险警报灯，将车停靠在紧急停车带内，并在车后方150米处摆放警告标志，夜间、雨、雾等天气还应同时开启示廓灯、尾灯和后雾灯。司乘人员要迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内（靠车辆右侧）的安全地带，必要时及时拨打高速公路报警电话12122，请求援助。

此外，风、雨、雾等天气也会对桥上行车带来一定影响，为了保障行车安全，在雨雾等恶劣天气，交警部门会将大桥上的行车限速降到60公里/小时。在起雾天气，能见度在50米以下时，大桥将会封闭；能见度在50-200米之间，交警部门将利用桥上的可变信息牌传送信息给各位驾驶员，提醒驾驶员安全行车。

需要提醒的是，享受此次降费政策的是一类小客车，且需安装ETC，走ETC车道。泉州高速管理分公司收费部主任肖燊介绍，为了配合泉州湾跨海大桥降费工作，方便车主办理ETC，泉州高速管理分公司已经在泉州东（秀涂）、石狮、石狮北、晋江南、晋江龙湖、台商区（张坂）、惠安南、崇武、惠东等9个收费站设立便民服务点。还没安装ETC又要上泉州湾跨海大桥的车主，可以携带身份证、行驶证和银行卡前往办理，符合条件的当场可以办结并使用。

上述收费站主要位于惠安沿海、泉州台商区、石狮、晋江沿海，从这几个区域出发或到达的车辆，都能体验到泉州湾跨海大桥降费政策的利好。比如，晋江沿海和石狮区域的车辆，往泉州台商区、惠安、泉港、福州方向，走泉州湾跨海大桥，会比绕行沈海高速更省钱、快捷。

泉州高速管理分公司也已梳理上述收费站入口通行高频车辆，并对可通行泉州湾跨海大桥路径的车辆进行重点标识，提前做车辆引流，合理疏导周边高速公路的车流，减轻其他高速公路的车流压力，让高速公路网络发挥更大效益。