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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

9000万刚到就报销！杨瀚森也糟了！彻底没球打！

美媒评出了一份20年后最垃圾合同榜单

能上榜的，都是钱德勒帕森斯的好门徒

其中，比尔和奇才那份2.51亿居于首位

乔治紧随其后，拉文和海沃德皆有上榜

在这份榜单里，7300万就可以排到第5位

如果明年这份榜单还会继续根据实情更新

我担心，夏普会挤掉富尼耶在榜单的位置

这么多年过去，伤病仍不放过开拓者后卫

就在今天，夏普被确诊为右膝半月板撕裂

预计伤停六个月，实际可能是常规赛报销

倒霉催的是，他是在个人训练中练伤的...

甚至都不是啥非正式比赛或球队集训期间

ESPN刚刚预测开拓者下赛季能冲进前八

不说是零敲碎打吧，但人家至少真补强了

引进莫兰特，续约威廉姆斯，利指导复出

至少纸面实力看起来，会比上赛季有资本

结果还没开赛，主力后卫就先伤了一个

很难不让人联想到开拓者那些过往惨案

夏普刚签下一份‌4年9000万美元续约合同

这边钱刚要到账，那边就送进了VIP病房

加之半月板伤病对爆发型球员的负面影响

球迷普遍认为这份合同性价比将骤然下降

不管怎么说，夏普是开拓者重要的一杆枪

上赛季常规赛场均贡献20.8分4.3板2.6助

距离开赛只剩四十多天，显然打乱了部署

开拓者的整体运动能力也会因此大打折扣

一些媒体，认为开拓者会为了临时救急

和湖人、森林狼共同加入库明加争夺战

但开拓者能提供的，也不过是一份底薪

夏普的伤情固然可惜，但柚子倒是觉得

开拓者在后卫线上并没有特别的受挫败

因为他们囤积的后卫比小李子女友还多

夏普的位置，一点儿也不愁没有人顶上

相较之下，我其实更担心杨瀚森的处境

上个赛季，开拓者遭遇大面积伤病问题

在这种情况下，小杨都没能真的进轮换

只是跟着球队训练，更多还是打G联赛

休赛期，球队续约罗威，还签了新中锋

从雷霆搞来了标准的空间型蓝领卡尔森

加上雷打不动克林根，杨直接排到第四

说白了基本就是不可能有常规轮换事件

这哥们直接把杨上赛季的生态位占了

开拓者队记直言，杨瀚森下赛季打不上球

只能去发展联盟，几乎不可能回到开拓者

不过，开拓者管理层一直没把他当即战力

总经理克罗宁始终将他视作长期培养对象

可是，只放在发展联盟培养的新星，

又算得上什么真正有价值的潜力呢？

下赛季，该不会是杨瀚森的杀青季吧...