中国工程院院士吴咸中逝世
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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗
原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗
【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗
露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。
露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。
近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。
直击
露天烧烤摊带来环境污染
1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。
晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。
在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。
每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。
治理
55个重要节点实行守点制度
记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。
在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。
此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。
建议
统一布局 兼顾经营者、市民利益
泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。
泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）
泉州市区：共享单车乱象回潮 市民呼吁加强整治
原标题：泉州市区：共享单车乱象回潮 市民呼吁加强整治
泉州个别街道共享单车乱象回潮，有的单车乱停乱放堵塞交通，有的废旧单车随意堆积影响市容市貌，希望相关部门能够加强整治。
海峡网2月25日讯（泉州网记者 魏婧琳）随着近年共享单车数量剧增，它在为市民提供便利的同时，各种乱停乱放现象也应运而生。去年，我市有关部门加强对共享单车的日常管理，同时约谈共享单车相关企业负责人，要求其加强后期管理。经过整治，共享单车秩序得到改观。不过，近日有市民向本社24小时热线96339反映，泉州个别街道共享单车乱象回潮，有的单车乱停乱放堵塞交通，有的废旧单车随意堆积影响市容市貌，希望相关部门能够加强整治。
市区刺桐路上无序停放的共享单车 （魏婧琳 摄）
共享单车废弃在绿化带中 （魏婧琳 摄）
市区百宜巷乱停放的共享单车 （张九强 摄）
走访 乱象回潮影响市容市貌
昨日，针对市民反映的问题，记者进行了走访，发现共享单车乱停乱放的现象确实存在。
在市区刺桐路领SHOW天地入口附近人行道上，记者看到各种单车横七竖八混排在一起，挤占了人行道和非机动车道。在丰泽街中国银行附近，有一处共享单车的“聚集地”，蓝、白、绿各种颜色的共享单车挤成一团，密密麻麻，歪歪扭扭，有不少单车倒在地上。市民胡女士告诉记者：“这些车占了很大的地方，只留出了中间一条并不宽敞的小路，行人只能缓慢通过。”
在市区广电路附近，记者发现好几辆废弃已久的共享单车被人丢在绿化带中，车身满是污泥，成了“僵尸车”。在新华路开元盛世附近的一处共享单车停放点，网友拍摄到了五六辆单车叠成了“小山”。在圣墓社区的一处小巷里，三辆共享单车锁在民宅的栏杆上，还有几辆共享单车破损或异常肮脏，倒在垃圾堆旁。
整治 亟待相关部门加强管理
去年1月，我市相关部门首次责令对共享单车进行清理。部门定期约谈3家共享单车负责人，除禁止新增投放外，还要求加强后期管理。同时，对市区热点商圈附近的共享单车投放处置方式也有要求，比如上下班高峰期，或者有举办活动时，共享单车企业要派人定点整理，及时清理积压车辆，尽量避免单车堆积给市民通行造成不便。两天内，三家共享单车企业共从宝洲街万达广场附近、刺桐路领SHOW路段和泉秀街领SHOW路段清理单车约2000辆。
泉州市城市管理局工作人员介绍，自2017年2月共享单车进入泉州市区后，“数字城管”平台新增“共享单车秩序”问题小类，对共享单车企业市容秩序问题处置进行考核，实施日常管理。
整治后的共享单车停放秩序有所改观。如今，乱象再次回潮，市民盼望相关部门能够加强整治，并保持常态化治理，真正让共享单车便民利民而不扰民。
声音 多方努力营造良好环境
在走访过程中，泉州一家共享单车的工作人员告诉记者：“公司规定我们要定期整理这些单车，但是乱停乱放的现象严重，我们也常常力不从心。”据泉州微笑自行车公布的数据显示，至2018年数据统计，共丢失144辆“小黄人”，大多数是人为破坏。
市民陈女士在刺桐路经营一家店铺，经常碰到有人将单车随意停放在她的店门前。她认为，用车人一定要讲文明，做到规范停放，就会减少很多乱象的发生。市民郭先生常常骑共享单车上班，他告诉记者：“泉州微笑自行车管理规范，停放有序，这样的便民项目就做得非常好。一些共享单车乱停乱放不仅影响出行环境，也破坏了城市形象。目前，市区单车使用率很高，部门执法力量有限，仅靠其加强整治远远不够。共享单车公司也应担起管理责任，更需要市民提升自身素质，才能达到人人文明骑行有序停放的效果。”
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