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泉州：开展危险区域群众自主转移演练

东南网8月6日讯（福建日报记者 黄琼芬）4日12时，泉州市防指启动防暴雨预警IV级响应。面对可能到来的风雨，南安市官桥镇九溪村村民的心里比过去踏实了。作为官桥镇较为偏僻的山区村，九溪村村落呈盆地分布，四面环山。为提高群众转移避险的意识和能力，7月23日，九溪村组织开展了危险区域群众自主转移演练，进一步掌握突发事件应急处置工作流程和避险方法。有了应急演练的经验，对如何应对台风可能带来的灾害、如何在发生险灾情时开展自救，九溪村群众心里有了底。

为全面抓好防汛防台风工作，泉州市进一步提升危险区域群众自主转移避险的意识和自救、互救能力，在加强群众避险知识宣传的基础上，选择300多个村开展危险区域群众自主转移避险演练。

7月15日，泉州市防指发出通知，在全市选取300个建制村开展危险区域群众自主转移避险演练。短历时强降雨导致溪流洪水迅速上涨、房前屋后山体滑坡塌方、低洼地带积水内涝、房屋损毁倒塌……应急演练模拟各种突发险情征兆时，处于危险区域内的群众接到预警信号后迅速自行组织撤离避让、自主就近安全转移避险。

应急演练分类施策，注重实操。“自主转移演练以村为单元，制定详细方案，本着‘就近安全，利于转移’的原则，因地制宜，采取一户一策，在祖厝、祠堂、村部、学校等设置紧急临时避灾点，各避灾点统一标识、挂牌上墙，并向危险区域转移对象发放明白卡，周知避灾安置点位置、安全转移路线图等。”泉州市应急管理局局长、市防汛抗旱指挥部副指挥长刘烨明介绍。

在预警方式上，力求多渠道、全覆盖，既通过电话、微信精准发送，在交通、通信中断等最不利情形下又有传统的铜锣、广播、手摇报警器等预警方式，同时通过泉州市防汛办创新开发的点对点预警平台，还可一键语音短信预警和语音通话，并可对暴雨突发区域群众群发预警短信息。

演练拉开帷幕以来，截至7月28日，泉州全市共有315个村开展演练，演练村的选择严把“四个原则”：自然村相对低洼或者山势较陡峭，易受山洪、泥石流灾害威胁；留守老人、儿童多，转移避险易发二次危险；位置偏远、进村公路沿溪且单一；危险区域建档立卡对象较多且相对集中。

“开展自主转移演练，使危险区域群众进一步熟悉、掌握转移预警信号、转移路线、安全转移和疫情防控等基本常识，是干部进村入户组织群众转移避险确保群众安全的必要补充，进一步完善了市、县、乡、村四级防汛工作体系，健全信息互联互通、织牢织密防汛安全网。”泉州市委常委、常务副市长，市防汛抗旱指挥部指挥长洪自强表示。

8月下旬前，泉州将在全市范围内全覆盖开展高风险易致灾危险区域群众自主转移演练。下一步，泉州市还将重点对汛情信息的有效获取、防灾预警预报、转移途中安全保障等方面进行梳理，形成一套行之有效的做法与机制进行推广。

出入境证件“全国通办”首日 泉州受理外地户籍申办130件

原标题： 出入境证件“全国通办”首日 泉州受理外地户籍申办130件

出入境证件“全国通办”实施首日，全市受理外地户籍申办数量130件——

办证渠道更通畅 让群众不再奔波

华侨大学重庆籍学生小段更换护照 （陈晓东 摄）

核心提示

昨日是出入境证件“全国通办”正式实施首日。当天，我市（包含各县市区）出入境管理窗口共受理外地户籍申办数量130件。其中，晋江等地迎来较多的外地户籍申办者。泉州市公安局出入境管理支队提醒，“全国通办”后，出入境证件办理更为便捷，市民在出境前提前合理安排时间即可，不必扎堆前往办理。

□记者 廖培煌 张晓明 黄祖祥 通讯员 洪文耀 蔡鸿群 周国楷

举措便民 办证人员齐点赞

昨日，记者来到泉州市行政服务中心3楼的出入境管理窗口，9时许，来自广西的梁先生办理了护照和往来港澳通行证。梁先生长期在泉州工作居住，按照以往流程，他要跑回广西老家办理这些证件，耗时又费钱。“出入境证件‘全国通办’确实以人为本，应该为出入境管理部门点赞！”梁先生说。

当天上午，8名外地户籍人士在窗口办理了出入境证件。14时30分许，华侨大学大一女生小段拿到了护照。小段的护照过期了，如果在以前，她要到学校开具在校证明等手续，还要回户籍所在地重庆，才能更换护照。出入境证件“全国通办”后，小段只需凭借身份证就可在泉州的出入境管理窗口申办，不用回重庆老家。

根据出入境证件“全国通办”措施，不少出入境证件事宜也可以在自助签注机上办理。为了给办证市民提供更为便捷的服务，出入境管理部门还派人在自助签注机旁协助前来办证的人操作，解疑释惑。

晋江企业 40名员工集体办证

3月29日，泉州市公安局出入境管理支队举行新闻通气会时，相关人士推测，泉州的晋江、石狮、南安等沿海县市区，有望迎来更多的外地户籍前来办理出入境证件。而各地出入境管理部门也提前做好部署，全力做好服务。

昨日9时许，晋江市公安局出入境管理服务大厅迎来办证小高峰，福建百宏集团40名外省户籍骨干员工集体前来办理护照，准备在五、六月份奔赴越南支援公司在当地新厂项目开工，他们也成为晋江实施出入境证件“全国通办”首批受益人群。

福建百宏集团人力资源部经理郭安妮说，如果按照以往惯例，这些员工回户籍地办护照的话，公司得给他们提供5—7天的假期，并承担他们回家的路费10多万元，而且会影响工厂正常工作进度安排。现在外省户籍员工可以在晋江直接办理护照，真是太方便了。

据晋江市公安局出入境管理大队负责人介绍，省外户籍居民在受理申请材料之日起，20日内即可完成护照制证工作，同时他们根据申请人需求提供寄件服务，群众在家就可以领到新证件。

渠道通畅 群众不必扎堆办理

“出入境证件‘全国通办’首日，全市出入境管理部门窗口共受理外地户籍申办数量130件。”泉州市公安局出入境管理支队相关负责人介绍，出入境证件“全国通办”施行后，办理出入境证件渠道通畅，市民不必扎堆前往办理。

据悉，按照国家移民管理局部署，4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。出入境证件实行“全国通办”后，可以实现“三个都能办”，即全国各地都能办、内地居民都能办、出国出境证件都能办。

另外，国家移民管理局政务服务平台也已于昨日正式上线。该平台通过服务网站、国家移民管理局APP、第三方平台等方式，具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能，可为群众提供24小时网上服务。