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泉州旧八景之首“小山丛竹”复建 昔日胜景将再现

原标题： 泉州旧八景之首“小山丛竹”复建 昔日胜景将再现

作为2018年泉州古城生态修复城市修补“七个一”工程的“一园”，泉州旧八景之首的“小山丛竹”复建工程牵动人心。昨日，记者走访工程现场，并采访相关负责人，了解到该工程目前正在拆除市第三医院旧址，晚晴室、小山丛竹牌坊等历史文化古迹得到妥善保护，将在保护的基础上进行修缮。

文物保护点晚晴室 单独设计保护修缮方案

记者来到“小山丛竹”工程现场看到，工人正进行市第三医院旧址拆除工作，晚晴室用钢架和木板、安全网包裹严密，小山丛竹牌坊用钢架加固。“复建‘小山丛竹’，先要把项目旧址上原市第三医院的老房子拆除。老房子距离晚晴室仅有五六米的距离，为了保护晚晴室，我们专门制定保护修缮专项方案，要求施工单位用钢架和木板以及安全网进行层层保护，小山丛竹牌坊四周也用钢架和隔离板进行保护，确保拆除时不损坏古迹。”“小山丛竹”项目负责人王宏娥介绍，此次拆除的是市第三医院旧房子，是复建公园做的前期准备工作，拆除工作在严格保护文物不受损的情况下进行。

晚晴室建于民国时期，为三开间硬山顶式建筑，高僧弘一法师圆寂于此。复建工程除了编制《泉州市小山丛竹公园概念方案》，还单独编制《泉州市文物保护点：泉州晚晴室（弘一法师圆寂处）保护修缮工程》修缮设计方案，对这一文物保护点进行全面细致的保护和修缮。

“在保护的基础上进行修缮，尽可能真实完整地保存晚晴室的历史原貌和建筑特色。” 王宏娥介绍，晚晴室目前屋面残损，梁架木构局部糟损严重，由于历史原因，曾对建筑局部做了改动。制订晚晴室保护修缮方案时，设计组走访了泉州规划专家顾问组、方志委、博物馆、民间文史专家等，搜集大量文字图片资料，力求重现当年风貌。

“修旧如旧”工艺技法 昔日胜景将再现

“小山丛竹”曾是欧阳詹的不二祠、朱熹的讲学处、弘一法师的最后讲经处及圆寂地，因三位在中国历史上有着举足轻重的贤哲在此留下足迹而闻名遐迩。 千年来，“小山丛竹”历经重建、重修，遗憾的是很多宝贵的遗址均没能留下来。如今在此复建历史文化主题公园，复建小山丛竹书院、不二祠、过化亭等，跨越千年让三位大师“相聚”一园。

基于“保护、还原”的出发点和打造精品文化园林的初衷，“小山丛竹”的设计方案基本还原了历史风貌，将尽量采用传统材料和做法工艺进行复建。对现存晚晴室、牌坊等古迹实施保护性修缮，对已损毁的小山丛竹书院、过化亭等，根据史料记载及图片资料尽可能还原，同时对景观组织、建筑形制等方面进行不断优化和完善。

“我们本着工匠精神抓设计、施工、管理各个环节，计划11月份完成市第三医院老房屋拆除工作，12月份上中旬完成施工招标并动工建设，力争2019年6月前完成整个项目的建设。” 下一步还将提升周边基础设施，同步对连接公园的都督巷、模范巷、执节巷等7条街巷开展整治，整合众多宗祠类文化资源，如同莲寺、一峰寺、白耇庙以及城隍庙等。预计再过7个月，“小山丛竹”昔日的景观风貌将得以再现。

期待挖掘文化资源 展现泉州人文魅力

“小山丛竹”是多数泉州人心中的文化情结，恢复这一文化胜景是泉州古城保护迈出的重大一步，也将是展示泉州历史文化名城的一扇窗口，各界人士充满了期许。

市政协常委郭培明曾在提案中建议，“小山丛竹”因文化名人的历史遗址而成为古城地标之一，应结合区域特点，通过整体规划，进行合理的保护利用，使之成为游客打卡的文化景点、市民日常生活的休闲场所和城市精神的教育基地。闽南文化研究学者洪泓建议，在历史文化园建设过程中，建设“圣人碑”和“圣人亭”，契合“满街都是圣人”的历史景象，供游客近距离触摸泉州历史脉络和感受名人气质。

得知“小山丛竹”启动重建，弘一法师的铁杆“粉丝”、60岁的上海人董女士欣喜不已。今年年初，她与老伴第三次从上海来到泉州古城，专程寻找“小山丛竹”遗址，来到晚晴室探寻弘一法师当年最后的足迹。由于相关资料有限，加之园区未开放，她几经波折才找到小山丛竹遗址，不免有遗憾。“建议在重建过程中，挖掘有关历史资料，配备遗址宣传讲解员，大力弘扬泉州的古城历史文化，让外地游客深入感受‘小山丛竹’的人文魅力。”她说。

盘活周边文化资源、加强文化景点的联动性也是市民关注的热点。泉州市第三医院党支部书记林泽涯建议，保护修缮工程要注重整体性，可以将“小山丛竹”历史文化公园与西街、中山路、涂门街等文化景点连接起来，形成一道具有泉州特色的古城文化风景线。在重建的过程中，应尽量恢复原有的文化遗址元素，同时在内涵、规模和功能上进一步拓展，促进泉州历史文化传承与发展。（记者 殷斯麒）

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）