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敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

原标题： 敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

陈全炼是稻兴科技的董事长，也是深圳安溪商会会长。2016年，他与海尔合作，在安溪龙门落地大成智能项目，专业生产笔记本电脑、平板电脑等。今年7月，他又与安溪签订总投资50亿元的全产业链项目，一举带动广东等地25家以上上下游配套企业入驻。

大成智能只是安溪近年接连引入的大项目之一。去年以来，安溪引进超亿元项目124个，招商做法成为全省典型；今年全省第三季度“五个一批”正向激励考评中，安溪再次名列前茅。

“不仅是故土情深，最关键的是，我和生意伙伴被安溪人的敢想敢做、善作善成所吸引。”陈全炼这样谈及回乡投资、追加投资的缘由。

优质营商敢作为 “妈妈式”服务省心更暖心

对于企业和项目而言，时间就是金钱，效率就是生命。优质营商，安溪持续深化“放管服”，敢率先突破，绞尽脑汁为业主省时间、提效率。

早在2015年，国务院刚提出简政放权五个“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再审批以便充分授权、审批事权都要进驻行政服务中心、审批事项一律压缩在7个工作日内等 “三条规矩”，管束全县、标准更高、时间更快。

2016年4月，早于全国国地税合并两年多，安溪在全省率先运行国地税联合办税服务大厅，让企业和群众“进一家门，办两家事”。

2017年11月，在全省率先试点实施首席审批官委派制度，目前全县93%的审批和服务事项“最多跑一趟”。

今年安溪又再次自我加压，将“保姆式”服务、“月嫂式”服务，升级为“妈妈式”服务。县主官说，这样一来，企业不仅省心，也将暖心；服务既有效率，更有情怀细节。当好“妈妈”，县领导雷打不动，每周两次下基层现场办公，协调解决难题。

攻坚项目敢作为 “红黑榜”与考核评比直接挂钩

从山区县到全市新增长极，也得益于安溪攻坚项目用劲，招商选资用心。

率先布局项目大盘，安溪从2016年起，就以“五一”、“十一”、元旦等为关键节点，常态集中开竣工项目。

加大招商选资力度，同样从2016年起，安溪建立完善招商“123”机制。“1”即组建专业招商团队，县主官亲自挂帅、领衔招商；“2”即面向高端、面向新兴，踏准赶超的步点；“3”即依托园区、以链招商，依托商会、以情招商，依托企业、以商招商三种主要招商方式。2017年又在全市率先出台正向激励机制，分片区比招商，仅今年上半年就兑现奖金200万元。好机制下，安溪2016年引进超亿元项目12个，2017年至今引进的334个项目中，超亿元项目124个。

为加快项目落地生根、开花结果，项目“红黑榜”动起真格。榜单在县公务大楼大厅定期更新，公开接受围观评论，项目进度与责任领导考核直接挂钩，评出优秀县领导7名、差的3名，换届以来12名处级干部被提拔重用。上行下效，即使被誉为安溪综合实力第一镇的城厢镇，镇党委书记张文深直言“坐不住”，也在镇区办公楼月更攻坚作战图，亮出“天上不会掉馅饼、撸起袖子加油干”的工作宣言。省、市、县“五个一批”项目攻坚协调会后，城厢镇“5+2”“白+黑”，对滞后项目“拔钉子”“炸碉堡”，短短一个月攻坚4个项目。

管理干部敢作为 全省率先对科级干部“召回管理”

敢想敢做、善作善成，关键在人，特别是在干部队伍。

提升干部队伍综合素养，安溪多年来年年开展乡镇干部PPT述职路演，乡镇主官同台PK晒实绩，评议后三名由县委书记约谈，连续两年最后三名的乡镇主官面临调整。千人现场测评、人大专题问询后进、最后一名末位淘汰，通过上述全省率先的举措，县直单位同样“紧张起来”“行动起来”。以教育系统为例，去年起照搬实行校长PPT路演，今年全县高考本一上线人数增长30%。

激发干事创业活力，安溪树立一线导向。统计显示，换届新提拔的副科级干部，来自基层一线的占62%；换届新担任乡镇党政正职的24人中，16人来自安征迁、项目建设、脱贫攻坚等领域。

能干事者有舞台，不称职不作为的干部，安溪也敢于动真碰硬，畅通“能下”渠道。据安溪县委组织部介绍，2016年7月，安溪在全省率先出台科级干部召回管理办法，至今已有23名表现不佳、工作不力的干部被召回，并亲历重新启用制度。（记者 孙灿芬）

德化：以村为依托 精准陪伴 让留守老人不孤单

德化以村为依托，依照人口、位置等实际情况开展农村养老服务工作，成立专职服务队，打造爱心厨房、爱心超市等一系列助老平台精准陪伴，让留守老人不孤单

东南网11月13日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 李宏图 连江水）“出门一把锁，进门一盏灯。”是时下一些农村留守老人晚年生活的写照。和城市一样，近年来乡村的老龄化速度也在加快，同时又面临劳动人口向城市流动的“空巢化”问题，养老问题对农村而言更加迫切。

如何才能更好地关爱这些农村老人，让他们的晚年生活更加幸福？针对这一问题，德化县以村为依托，开展摸底排查工作，首先把帮扶资金精确“对准”因家庭贫困而选择居家养老的老人；其次依照人口、位置等实际情况开展养老服务工作，动员社会力量参与，发挥志愿者作用，搭建服务平台，创办爱心厨房等，为农村留守老人提供定期接力式亲情服务。

爱心档案构筑“心灵暖巢”

“老人家，你现在和谁生活在一起呀？生活有什么困难？”近日，在龙浔镇高阳村，镇、村工作人员来到陈文琼老人家中，就她目前的生活状况进行登记。村干部告诉记者，老人最近才回到村里，他们要抓紧登记老人的信息并建档。

“为了进一步加强对农村留守老人的服务、关爱和保护工作，我们启动留守老人摸底排查，全面掌握农村留守老人的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握他们的家庭组成、收入组成等基本信息，并建立信息库。”德化县民政局局长郑宝林介绍，通过排查建立留守老人信息库，能够更好地为他们撑起关爱之伞。

“只有底数清，才能对症下药。”郑宝林说，他们采取入户调查、挨家走访、定人定责、分片包干、逐一登记、联合核查等方式，建立农村留守老人档案，做到“一户一档”。

摸底建档后，德化确定重点和一般养老服务对象，因人施策，让贫困老人、残疾人和特困人员这三类重点服务对象享受无偿互助服务；对于一般服务群体，按照服务内容、标准，享受有偿互助服务。

个性服务汇聚“爱心暖流”

“服务队吗？邻居赖春勇老人摔倒了，你们赶紧来看看。”10月9日，上涌西溪村服务队队员赖静宛接到求助电话。几分钟后，小赖就骑着电动车风风火火赶到，紧随其后的还有从县医院退休回来的医生。

他们马上就对躺在地上的老人进行救治。随后，赖静宛把医生交代的注意事项一一记录下来，又给老人做好饭菜。

“赖静宛是赖春勇老人的签约帮扶服务队员。在上涌，工作人员依据档案信息，确定帮扶对象，针对老人的需求，制订个性化帮扶方案，以满足他们多样化的服务需求。”上涌镇镇长林其良说，上涌镇在原有养老院、幸福院、居家养老中心、微型养老院等基础上，开展针对性助老服务，重点提供助洁、助餐、助浴、助医、助行和简单的代办代购代缴等服务。各村挨户沟通，研究确定个性化服务内容，一对一签订服务协议，建立结对帮扶机制，形成亲情化服务模式、服务氛围。

在上涌中洋村老人会，几位老人一边聊天，一边忙着缝鞋底、编竹筐。70多岁的赖老伯告诉记者，他有编竹筐的手艺，以前编了也卖不出去，所以就放下了。没想到现在村里组织他们发挥自己的特长做手工，由村干部帮助卖出去。“现在我一个月也能挣100多元钱了。”老人自豪地说。

“每日开展日常服务、定期开展集中服务、及时开展互助服务、创新开展‘造血式’服务……所有这些服务都是围绕老人的需求开展。”林其良说，有的村引导有手工爱好的老人缝制鞋垫、编制竹篓，村干部帮助销售，不仅让老人“老有所乐”，更让他们“老有所获”。

各种各样的个性服务在德化各乡镇逐步展开，农村留守老人的生活也可以多姿多彩。

助老平台搭建“快乐家园”

11月7日中午，赤水镇猛虎村老年活动中心，老年会会长陈英强正在招呼老人们吃午餐。餐桌上除了家常菜，还有大盆的白灼土猪肉、白鸭草药汤等，200多位老人有说有笑，很是开心。

今年70岁的陈英强怎么都没想到，7年前他在赤水镇猛虎村发起的爱心厨房，现在被全县所有村庄效仿，更是给全县的上万名留守老人带来免费午餐的福利。

“关爱留守老人，我们开展了一系列的爱心工程，构建了一个个助老平台，取得了很好的社会效果。”郑宝林说，“大力扶持各村开办爱心厨房、爱心超市等。目前已建立爱心厨房82家，在建的20多家，爱心服务队18支，轮流进各村开展理发、维修、陪护活动，帮助解决留守老人的生活难题。”

德化县还以老党员、志愿者为主力打造老人互助平台，组织老人义务互助组99个，成员数千人，小组成员以就近原则联系几户留守老人，提供生活生产、谈心交流、医疗护理、休闲娱乐等活动，确保留守老人事有人帮、病有人管、苦有人诉。

目前，德化县乡镇都有养老服务中心，村村有专职服务队，爱心厨房参与人员过千，农村互助养老覆盖村比率达到95%，累计提供服务10万余次。