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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

发愁！大丰收年 南安蓬华这果园30万斤芦柑无销路

原标题：发愁！大丰收年 南安蓬华这果园30万斤芦柑无销路

年关将近，满满的30万斤芦柑难寻销路，犹如一块巨石压在郭燕灵的心头。

海峡网1月16日讯（泉州网记者 龚翠玲\文 受访者供图）“芦柑丰收了，但卖不出去要烂在家里了！都不知道咋办才好。”日前正值芦柑上市季，南安果园种植户郭燕灵看着满屋的芦柑犯了愁，每晚都辗转难眠。年关将近，满满的30万斤芦柑难寻销路，犹如一块巨石压在郭燕灵的心头，如果这些芦柑再卖不出去，今年她将净亏损80余万元，连雇佣工人的费用都没有着落。

密密麻麻的芦柑挂满枝头

滞销的芦柑堆满屋

出口受阻 30万斤芦柑滞销

“往年芦柑大部分都是出口东南亚国家，可今年出口受阻，造成了芦柑的滞销。”郭燕灵叹了口气说，芦柑是季节性较强的水果，采摘下来已经有一个月左右的时间了，芦柑的保鲜时间不像脐橙等一些水果那么长，只有两个月的保鲜期。现在采摘下来的芦柑仅剩一个月保鲜期。郭燕灵很是焦急，“春节前再不能卖出去，这满屋的芦柑只能眼睁睁地看着坏掉了……”

据了解，郭燕灵种植的芦柑位于南安蓬华镇山城村，今年芦柑的产量达到60万斤，比去年50万斤高了许多，可谓是个大丰收年。之前芦柑还在树上未采摘时，有很多人到农场进行现场采摘，而现在芦柑已经雇人悉数采摘下来，全部堆放在屋里，到目前为止还剩下30万斤芦柑尚未找到销路。

再无人问津 果农将净亏80万元

“今年收购价格有所下滑，而农资和人力成本却持续上涨，以目前的果贩收购价格，除去开支，利润很是微薄。然而由于农场地处偏僻，交通不便，加上采购商的挑三拣四，30万斤芦柑面临无人问津的困局。”郭燕玲道出了心里的忧虑，如果芦柑再卖不出去，将净亏损80余万元。而更让她焦心的是，到现在为止，她连雇工的费用都没有着落，十分对不住那些长年风里来雨里去辛苦做事的工友们，这令她更无法心安。

郭燕灵介绍，芦柑全是有机肥种植，由于是果农们精心培育的，果皮细腻光滑、富有香气，是真正的健康天然水果。果实长成后，工友们好不容易才采摘完毕，可没料到竟无人问津。“这么好的水果，就这么堆放着烂掉太可惜了。实在没办法了，请大家帮帮忙。”郭燕灵说。如果您有需求或好建议，可扫描微信二维码进行沟通。

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