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泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。

中旅风景携手肇兴侗寨，深研民族文化升级运营管理

中旅风景与黎平县肇兴侗寨景区于4月10日，通过网络平台举办了项目合作云签约仪式。此次合作，肇兴侗寨景区将全权委托中旅风景对项目进行综合运营管理。届时，中旅风景将为肇兴侗寨建立运营管理服务标准化体系，提升服务品质、拉升品牌溢价，实现人气聚集和业绩增长，实现以肇兴侗寨景区为龙头，带动黎平县旅游产业快速发展，助力黎平县脱贫攻坚。

中旅风景专业探研景区运营管理模式升级

中旅风景专注于旅游景区运营领域，致力于一流旅游目的地运营商，通过多个项目案例的探索、实践和总结，积累了丰富的旅游目的地运营经验， 构成了“以标准化管理体系为基础，以旅游营销为突破，以区域运营为特色”的运营模式升级，构建了旅游目的地运营顶层设计、产品提升、驻场运营管理及品牌营销推广的全产业链服务。

早在2017年，中旅风景坚持以标准化管理体系输出带动景区旅游服务全面升级，以专业化运营管理带来极致化服务体验，实现景区科学管理。受四川宣汉县邀请，在文旅扶贫景区规划建设阶段，提前引进中旅风景管理团队，对宣汉县脱贫攻坚有着重要推动作用的巴山大峡谷景区，在建设阶段就进行专业化、系统化以及运营思维化的建设指导，推动景区从建设到运营以最前瞻的市场模式运行。结果证实，巴山大峡谷景区的建成运营，为宣汉县实现全县2020年全面脱贫的目标奠定了坚实的客观基础。中旅风景管理团队为巴山大峡谷景区落实了体系化管理机制和创新的运营模式，直接带动巴山大峡谷片区102个贫困村、9万余名贫困人口脱贫，辐射带动周边21个乡镇46万余人增收致富。2018年8月开园至2019年底，巴山大峡谷景区共接待游客约224万人次，实现旅游综合收入约16亿元，呈现出“井喷式”增长态势，成为辐射川渝陕结合部文旅融合开发扶贫的龙头景区。

在旅游营销升级方面，中旅风景充分发挥营销资源平台整合能力及产品策划能力，提炼在地文化元素转化为市场吸引力，提升景区品牌价值。2019年，通过对正在运管的屈子文化园文化特色和市场的调研和探索，深挖屈原文化IP，围绕其打造文化研学产品体系，实现研学旅行团日平均接待2000人次，项目被评为湖南省内外研学旅行热门基地、首批湖南省中小学研学实践基地和长江中游城市群优秀研学旅行基地，促进项目以青少年研学市场吸引城市家庭客群共享文化之旅。

通过区域运营的精准把控和深耕，中旅风景组织项目开发团队与运管团队，通过营销活动植入产品、文化包装深入项目等举措，巩固景区在区域市场的影响力，提高了本地及周边客群的出游率和复游率。中旅风景运管的宁波慈城景区，划定以宁波市区为项目核心市场，深耕长三角区域客源城市，主推优秀的慈孝文化、千年古城文化与丰富的旅游资源深度融合，提高了慈城文化旅游吸引力与影响力。2019年十一黄金周期间，通过丰富的演艺、集市、互动活动等，实现接待游客逾20万人次，门票收入环比上年增长约28%，助力慈城项目实现社会、经济、文化等多重效益。

做活文化深耕运营，夯实肇兴侗寨发展

肇兴侗寨景区有着得天独厚的文化生态环境和完整鲜活的侗族文化传承。中旅风景有信心，有能力发挥自身优势，助推肇兴侗寨以侗族文化引领突破，以生态带动村寨，以历史文化活态呈现，构建肇兴侗寨“侗都”的文化旅游产品体系，做好侗族传统文化的活态传承与创新；创新营销做“活”做“火”侗人侗寨，促进肇兴侗寨景区实现系统化、标准化、品牌化及市场国际化的发展目标；全面提升景区运营能力和服务品质，打造一座集文化体验、休闲度假、生态观光、科普研学于一体的侗乡度假生活小镇，主客共享的国际侗族文化旅游目的地，突显龙头效应，有效带动全县旅游产业发展。