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泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）

我们身后是家园 泉港干部群众勇当“挺身而出的凡人”

泉港干部群众勇当“挺身而出的凡人”——我们身后是家园

世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。在疫情防控这场没有硝烟的战役中，泉港区作为前线中的火线，一个个挺身而出的干部群众以血肉之躯，同心筑起钢铁防线，护卫着他们的父老乡亲。

前线，各级各部门人员没日没夜地冲锋在前，紧张有序地开展核酸检测、人员调查摸排、交通卡口管控等各项防控工作。后方，广大群众主动配合核酸检测、开展志愿者活动、捐赠物资等，积极参与疫情防控。

“我们身后是深爱的家园”，战疫中的泉港人风雨同舟、勠力同心，正迸发出前所未有的“战力”。

镇干部

连续工作20个小时靠着隔离护栏睡着了

衣服湿了干、干了又湿，15日凌晨3时多，负责界山镇大前村疫情防控的界山镇干部邱先生的衣服再一次析出不规则的盐渍来。

当日凌晨，大前村核酸集中采集点刚完成近3000名村民的采集工作。村民们已回家酣然入睡，连续工作17个小时的邱先生和其他镇、村干部却无法收工。他还得组织转运医护人员，协调专业机构转运采集标本、医疗废物，安排处理生活垃圾，开展场地消杀，同时调度另两组医护人员和村干部入户为行动不便的群众采集核酸，直到清晨6时多将入户的医护人员送回驻地后，他才放松下来。

11日至15日，大前村已进行了三次全员核酸检测。每次检测从场地准备、设备安装、采集系统调试，到医护人员联系、医疗物资运送配发、人员组织、现场秩序维护，邱先生和同事们都需忙上20多个小时。组织第一次核酸检测时，他两部手机交替使用，仍多次打到没电。

眼下，界山镇干部依然处在高强度的工作中。他们中的多数人连宿舍都没回，累了困了就在办公室椅子上躺一下。有一次，极度困倦的邱先生甚至靠着核酸检测现场的隔离护栏睡了数分钟。

医护人员

第一时间“排雷”防护服能拧出水

他们见过凌晨两点的星空，见过早晨六点的太阳，感受过九峰山的寒风……疫情发生以来，泉港当地医护人员不眠不休，第一时间挺身而出，构筑抗击疫情的“防护墙”。

连日来，界山卫生院的护士们穿着防护服，提着标本转运箱，一次次到居家隔离的村民家中采集核酸。烈日当空下，她们的衣服能拧出水来。遇上雷雨，她们身上混着的不知是雨水、汗水，还是泥水。

12日下午，界山卫生院收到需入户为密接者核酸采集的任务，身体不适的核酸采集项目负责人小庄主动请缨。院长跟同事都不同意，一向温婉的她态度很坚决：“这几天同事都在一线熬夜，会吃不消的！”就这样，她穿上防护服与队友小黄出发了。深夜11时多，前往东丘村的路上下起倾盆大雨，120急救车远光灯出现故障，司机不敢往前开。她跟司机说：“慢点开，今晚必须采集到东丘村密接者的样本，否则有病毒扩散的可能性”。就这样，车子磕磕绊绊地开进村后，她立即开展核酸采集工作。

从界山镇东丘村，到大前村、下朱村、鸠林村，有的村民已入睡，要求天亮后再采集核酸。小庄耐着性子解释，说服村民配合采集，终于按时完成采集任务。

面对密接可疑阳性人员时会害怕吗？小庄的回答是：怕、很怕、非常怕！怕自己被感染，怕感染了传染给家人，但更怕不能继续在一线抗疫！

民警

关键时刻显担当凌晨为流浪汉“安家”

疫情就是命令。泉港广大公安民警辅警不知疲倦地深入辖区宣讲防疫知识、核查外来人员、检查行业场所、巡查可疑车辆等，保障群众生命安全和辖区治安稳定。

15日上午，泉港区锦绣广场正在进行第二轮核酸采集，一名排队中的女子突然昏倒在地。现场医护人员查看后，提出马上把女子转移到荫凉处。山腰派出所所长林伟荣，二话不说将该女子背到荫凉处，由医护人员对其进行进一步检查治疗。

14日凌晨2点，一位没有任何防护措施的流浪男子在界山镇路边久坐。接警的界山派出所民警林欣做好防护，迅速找到这名群众。经过三个小时的信息摸排，终于弄清了该男子的身份信息。了解男子的实际困难后，林欣多方联系，终于将其妥善安顿在相应的隔离点。“现在是疫情防控的关键期，不能让流浪汉成为漏掉的一环，一个人都不能落下！”这是林欣的坚定信念，也是泉港公安分局全警和前来支援的市公安局巡特警支队、交警支队，晋江、南安、安溪、德化等地公安局民警共同的铮铮誓言。

志愿者

日夜搬运物资当不知疲倦的螺丝钉

凌晨时分的泉港驿坂高速路口，雷声隆隆，大雨滂沱，一辆载着爱心糕点的小车缓缓停下，几个年轻人快步上前，将一箱箱物资扛到货车上。“大家衣服全湿了，挺冷的！”货车司机钟文通感动地拍下这一幕。这是泉港区防疫储备物资青年志愿队志愿者连日来的忙碌图景之一。

15日中午11时多，后龙镇义工刘祥远先是到山腰街道锦川小区，将爱心人士捐赠的饮料装卸下来，接着赶到泉港区文化中心，参与装卸刚到的防疫物资，之后又转到区市场监管局搬运医疗物资，还没搬运完，泉港区文化中心又到一批物资……“每天回到家都全身酸痛。但能够为家乡早日战胜疫情出点力，我很开心。”刘祥远这样表示，此刻他已经连续搬运了7小时。

作为泉港区防疫物资储备点，在泉港区文化中心，400名志愿者轮流值班，搬货、整理、向各乡镇分发物资等，日夜不停地忙碌中。这些志愿者中，有公职人员，有诊所医生，有老师，有白领，有企业老板……不少人还自掏腰包捐糕点、矿泉水、送餐等。一食品企业老板黄远华派出2辆货车加司机，到泉港驿坂高速路口运载热心人士捐赠的物资……

据悉，正在开展多轮全员核酸检测的泉港，联系了防护服、隔离衣、采集核酸试管、口罩、手套、咽试纸等大量物资，爱心企业和个人也纷纷捐赠。“如果不是志愿者们帮忙，这么多的物资根本消化不了。”泉港区市场监管局连晓军说。（泉州晚报记者 陈淑华 通讯员 林弘梫 庄莹 庄小能 陈媛）