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三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

原标题： 三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

山线绿道大坪路起点处乱象，引起市人大代表、市政协委员的关注

提升软实力 让最美绿道更美丽

一边是停车场车位闲置，一边是路上车辆乱停。

市区山线绿道项目精品示范段，自去年开通以来，每逢节假日，吸引数以万计的市民、游客，是大家休闲散步的好去处。在大坪路入口处，由于上山人流多，加上管理不到位，存在环境卫生、停车拥堵等不文明现象。

在今年市两会上，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清提交了《关于加强大坪路山线绿道起点管理的建议》，建议加强山线绿道景区管理，提升景区软实力，让最美绿道变得更美。

■早报记者 林福龙 庄丽祥 文/图

★现场走访

阿婆拦路收停车费 道路成了“停车场”

山线绿道修建于山顶，四个主要入口交通条件比较成熟，通过汽车导航就能找到。位于大坪路的入口距离市区最近，又容易寻找，多数市民从这个入口上绿道。

昨天记者来到山线绿道大坪路起点处，从坪山路拐入大坪路，记者并没有看到“山线绿道”指示标牌。记者在现场看到，起点处的停车楼已建成投用，但里面停放的汽车并不多，反而是道路两侧斜坡处，停放着不少车子。

当记者骑电动车到达入口处，一名阿婆立即上前问道：“要不要停车，一次两元！”而阿婆所谓的非机动车停放场所，其实就是紧挨着路旁边的一片空地，十几辆电动车直接停放在路面上，影响过往车辆通行。

步入绿道，道路两侧的垃圾箱倒还整洁，但旁边不少油煎摊点正在经营，与四周优雅的环境格格不入。

★代表委员建议

“三分建设七分管理” 引导市民文明旅游

“山线绿道建设得十分漂亮，作为泉州市区重要景点，值得大家一起来呵护，才能营造出良好的游玩环境。”市人大代表王坚表示，泉州许多景区（点），不论是历史文化，还是基础设施、环境景色，都可圈可点，“但景区建成投用后的维护管理，并不是很到位，山线绿道存在这些问题，这是一个典型案例。”

“一座城市景观，三分建设，七分管理！”他认为，像山线绿道这种家门口的景点，前来游玩的绝大多数是泉州本地市民，外来游客并不多，竟然存在乱丢垃圾、乱停车现象，令人感到不可思议，“既要引导市民文明旅游出行，同时，管养部门也要加强管理力度，共同维护最美绿道的靓丽景观和环境卫生。”

完善绿道基础设施 后期管养一定要到位

针对山线绿道存在的问题，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清建议，要进一步完善景区基础设施，增设停车场、厕所和垃圾桶等设施，完善景区标示系统。结合“都市生态休闲”和“美丽乡村”建设，搞好大坪路通往景区道路及景区周边环境卫生。对通往景区的沿线旅游环境进行重点监控，及时清理道路垃圾，让游客在通往景区的道路中就能感受到村村有景、处处可游。

他还建议，在景区内增设文字、图片等直观生动的文化元素，如亭子命名、匾额题词、花草树木的名称、海丝故事、景区内的温馨提示等等，使游客在游玩之余，能够陶冶情操，学习文化知识，同时也起到宣传泉州、推介泉州，提升泉州知名度和美誉度的效果和目的。通过悬挂文明旅游提示牌的形式提醒游客保护好景区环境，共建一个干净、整洁的景区。

★部门回应

停车楼“虚位以待” 路口增设指示标牌

去年年底，备受关注的最美山线绿道示范段工程完成竣工验收，并已正式移交给泉州市精品绿道建设管理有限公司负责日常管理。

“山线精品示范段，一到节假日、周末，大家蜂拥而来，确实给沿线的环境卫生保洁造成一定的压力。”该公司负责人庄先生介绍，目前4公里多的示范段共有五座公厕，沿途配置垃圾桶上百只，专职保洁人员五名，“人流多的时候，还会增加两名保洁人员。”

对于大坪路两侧停车造成道路拥堵一事，他解释，起点处已投用的停车楼，共有248个车位，按物价部门审批的“每两小时三元”的标准收费。而沿途社区居民自己整理的一处露天停车场，恰好位于停车楼下坡处，“一有车子上山，五六名居民立即拦车，让车停路边直接收费，一次十元，从而造成路边乱停车，而停车楼经常空置！”

此外，该公司将立即组织人员在山脚下设立“山线绿道”引导牌，同时，还将在停车楼显眼位置树一个宣传栏，“介绍示范段基本情况，让游客心中有数！”

泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

原标题：泉州市加强城市基层党建工作 组建城市居民小区党组织

泉州网7月30日讯（记者 谢曦）近日，市委办印发《关于加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），从建立健全城市基层党建工作机制、强化街道社区党组织功能、扩大党的组织和工作覆盖、探索创新城乡接合部基层党建工作、提升党建在基层治理中的引领作用、加强党务工作者和党员队伍建设、强化基层党建工作保障七个方面入手，构建条块结合、以块为主、优势互补、资源整合的基层区域化党建新格局。

建机制 街道社区党组织与驻区单位资源共享

城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。建立健全互联互动机制，统筹整合街道社区内各领域党建资源，有利于打破壁垒、握指成拳。

《意见》提出，街道社区党组织与驻区单位要相互提供资源清单和需求清单，互相开放、统筹整合使用区域内党建、群团、教育、文化、卫生、体育等场所及设施，实现需求互补、资源共享。

强基础 推进街道社区减负增效

街道社区党组织是党在城市工作的基础。《意见》提出，要按照精简、统一、高效的原则，调整优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量，强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能。

同时，推进街道社区减负增效，落实社区事务准入制度，各级提供给社区的资金资源，要以社区党组织为主渠道落实到位，促进社区党组织有资源有能力办事；取消各职能部门对社区单独组织的考核评比活动，统一纳入县（市、区）对街道工作的综合考核评比。

扩覆盖 推行楼幢党小组、党员楼长制

《意见》要求，街道、社区应根据小区分布情况，依托业主委员会、物业服务公司、居民自治团体等，组建小区党组织。

其中，凡是在册正式党员（组织关系在社区的党员）达3名以上的小区，应成立建制性的党组织；在册正式党员不足3名的，积极吸纳非在册党员（组织关系不在社区但是居住在小区中的党员）加入小区党组织，探索组建“兼合式”党组织，并通过培养发展党员等措施，为成立建制性的党组织打好基础。适时升格社区党组织，负责领导和管理小区党支部。

同时，明确小区党组织在小区自治管理中的领导地位，组织业主委员会、物业服务公司、群体组织、社团组织等成立小区自治联席会议。推行楼幢党小组、党员楼长制、党员中心户等制度，动员各类群体参与自治管理，共同做好小区服务管理，提升居民依法自治水平。