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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州通政中心小学布置特殊作业 打造“硬核”劳动教育

学生在家中参与劳动。泉州市通政中心小学 供图

东南网7月28日讯（通讯员 施远圻 本网记者 傅心玫）近日，教育部公布《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，明确劳动教育成为大中小学必修课，平均每周不少于1课时。这门课，学生们不仅要上满课时，考核结果还将作为毕业依据之一。

早在2010年，泉州市通政中心小学就将劳动教育列为校本课程之一，2019年该校劳动教育项目还入选福建省首批百个中小学劳动教育实践特色项目。今年暑假，泉州市通政中心小学又布置了特殊的假期作业——“1+N”劳动套餐，要求学生在暑期期间学会 “1”项学段专属劳动文化，自选“N”项自己喜欢的劳动技能，让暑假作业回归生活，让孩子们在劳动中收获成长。

学校做主阵地 打造“硬核”劳动教育

每天叠被子、叠衣服、收拾沙发、整理书桌……这是今年暑假，二年级学生许梓妍每日必做的事情，小小年纪的她已能帮家长分担不少家务。亲朋好友都夸许梓妍懂事，向妈妈许晓燕请教如何培养孩子的劳动意识，“这要归功于学校的劳动课！”许晓燕总是这样解释道。

许晓燕告诉记者，因女儿年纪尚小，她与家人舍不得让女儿做家务，但因为要完成劳动作业，女儿总会主动要求做家务，不知不觉中已经掌握了不少家务小技能，刚上一年级没几个月，许梓妍已学会自己穿衣服、整理个人物品。

“学校是实施劳动教育的主阵地，我们通过课程设置将劳动意识‘播种’下去，希望能在孩子身上收获到‘劳动习惯养成’这一果实。”该校校长曾凤蓉介绍道，学校要求每名学生每学期至少需掌握一项劳动技能。

据介绍，该校针对每个年级的特点设置不同的劳动课程，除了每周一节劳动课以及每天必须完成的劳动作业，学校还将校园公共空间划分为若干区域，为孩子提供劳动场所；每学期还在校园内举行一次劳动实践周，引导孩子自行清扫校园。

家庭是关键 让学生感受劳动之美

在学校循序渐进的劳动教育下，不少高年段学生家长发现自己也发生了变化，“原来我们是不放心孩子做，但几年时间下来，我发现学校的劳动教育能培养孩子的动手能力，养成孩子劳动习惯。”五年级学生魏恒熠的家长洪女士告诉记者，因学校开展劳动教育，作为家长，也逐渐认识到要鼓励孩子参加劳动，现在他的儿子眼里有活，看到哪里脏了都会主动去处理。

洪女士印象最深的是，三年级下学期，魏恒熠主动提出要负责洗碗，洪女士欣然同意，尽管孩子洗的碗经常还残留油渍，但洪女士仍以鼓励为主，等孩子洗完了，又亲自示范如何清洗到位，手把手教导孩子做家务。如今，厨房的锅碗瓢盆，魏恒熠都知道如何清洗。

马上要六年级了，这个暑期除了做作业、上兴趣班，魏恒熠还承包了家里大多家务，包括每天的碗筷清洗、每隔两天的拖地板工作。他把与污渍做“斗争”当成一种心理放松，“做家务虽然流了很多汗，身体是累的，但看到污渍被清理干净就觉得非常舒服。”

“家庭是落实劳动教育的第一场所，我们鼓励孩子们在家自觉参与、自己动手、随时随地进行劳动，养成劳动的习惯。”曾凤蓉告诉记者，家长作为孩子的第一任启蒙老师，应当发挥好在劳动教育中的启蒙作用，她建议家长应该多鼓励孩子，让孩子在劳动中树立自信、体验成功。

除了在校园、家庭内开展劳动教育外，学校还积极组织学生走出校园。泉州市通政中心小学 供图

社会需联动 切实培育劳动观念

除了在校园、家庭内开展劳动教育外，该校还积极组织学生走出校园，参加“小手护古城”“一个娃带动一个家庭，家家为古城添光彩”等活动，让孩子们走上街头，服务社会。学校也鼓励家长带着孩子走进小区、社区，通过劳动服务孩子们所生活的地方。

此外，在社会各界力量的支持和配合下，学校经常举办各类社会实践活动，让孩子们体验不同的劳动方式，培养孩子的劳动意识，让孩子养成劳动习惯。去年12月，许梓妍在妈妈的陪同下参加了“一个娃带动一个家庭，家家为古城添光彩”社会实践活动，她带着课堂所学的垃圾分类知识走上街头，教市民如何在家进行垃圾分类，这种体验让孩子格外兴奋。

“加强新时代劳动教育，需要我们贯彻与时俱进原则，理解新时代劳动教育的意义和内涵，把握劳动教育的时代特征。”曾凤蓉告诉记者，接下去，学校将健全学生劳动素养评价制度，把劳动时间过程和结果纳入学生综合素养评价体系，制定评价标准，实现劳动教育结果可记录、可追溯、可评价。