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泉州市商务局打出“组合拳” 全力稳外贸促消费

连日来，泉州市商务局坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬、两不误，打出“组合拳”，千方百计稳外贸、促消费，推动商务领域企业科学、规范、安全、有序复工复产。

中欧班列重启 市场链条全畅通

4月30日，中欧班列（泉州）正式按下“重启键”。装载着50组集装箱的中欧班列（泉州）从泉州东火车站发出，途经满洲里口岸出境，预计15天后抵达俄罗斯莫斯科。这是自3月疫情发生以来，中欧班列（泉州）开出的首趟班列，标志着泉州中欧班列开始恢复常态化运行。

“中欧班列（泉州）鸣笛复工，进一步夯实了‘稳外贸’的基础，彰显了泉州统筹打好防疫和复产两场硬仗的信心与决心。”市商务局相关负责人表示，尽管受疫情影响，我市一季度外贸出口仍增长9.9%，开局总体平稳，但疫情对外经贸的影响具有滞后性，为此，市商务局多措并举，通过强服务、优平台、拓市场，支持外贸外资企业复工复产。

通过持续深入开展“局长走基层”活动，市商务局组织成立4个复工复产挂钩服务小组和4个复工复产工作专班，每日梳理排查、分析研判重点外贸外资企业复工复产情况，帮助企业解决问题；驻市工信局纪检监察组也派出检查组及时发现并督促问题整改。

联合交通、海关、外管、税务等部门，及时梳理、解决企业复工复产存在的物流运输、订单履约、通关、结汇、退税等堵点；协调DHL等商业快递恢复运行，解决国际贸易结算单证传递受阻问题；组织涉外法律服务团，指导外贸企业开具不可抗力相关的事实证明，努力保客户、保订单、保市场……通过“一企一策”解决个性问题、“一事一策”解决共性问题，截至目前，全市外贸外资发展链条全线畅通，商务领域主要企业复工率达到100%。

补贴政策出台 消费市场活力回补

“五一”前夕，市商务局、财政局印发了《泉州市2022年汽车购车补贴活动方案》，明确提出鼓励汽车消费，车辆开票价在10万元以上（含）（价税合计）的，将获得3000元/人购车补贴标准。受益于补贴政策刺激，“五一”假期各汽车品牌宣传力度增加，吸引不少市民看车买车。同时，部分车商还通过直播、VR展厅等线上渠道引流，让市民足不出户，通过网络“云购车”，收获不少订单。

不仅汽车销售火热，连日来，城市商圈、步行街、创意园等商圈消费也逐渐回暖。市商务局积极引导商贸企业举办多种形式的线上线下促销活动，联合丰泽区举办乐购消费券发放活动，发放购物中心、大型商超、餐饮、住宿、家电、汽车、文旅、体育等各类消费券1亿元，引导消费者到店消费，重点推动汽车、家电、建材等大宗商品消费和重点“限上批零住餐”“商贸文旅大户”等经营主体加速消费回补；联合石狮市启动网交会、直播节线上活动，围绕“创、购、游、吃、住”在石狮，累计吸引1740多万人次在线观看，直播销售额超1.2亿元；举办纺织服饰供应链对接会，包括沙龙分享、政策解读、意向签约等活动，泉州本土高端面料企业抱团线上参展，实现供需对接。

而实现消费回补并非易事，既要严防疫情，也要精准施策。为此，市商务局要求主要商贸场所持续加强疫情防控，同时鼓励和推动主要商超、农贸市场在入口通道安装使用人脸识别一体机，通过技术手段推动疫情防控和便利消费“两不误”。（泉州晚报记者 庄丹丹）

泉州市今年力争创建综合类中医类国家区域医疗中心

泉州市今年实施20项重点任务持续深化医改 

力争创建综合类中医类国家区域医疗中心 

日前，泉州市印发《泉州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确今年将从完善医疗资源供给体系、完善人事薪酬激励机制、深化“药价保”集成改革、健全分级诊疗体系、统筹推进相关领域改革等5大方面，着力落实20项重点任务，持续推动深化医改工作。

建设国家区域医疗中心

高位嫁接优质医疗资源

建设区域医疗中心是近年来泉州市深化医改、提升医疗服务水平的重要抓手之一。今年，泉州市将抓好国家区域医疗中心上海市第六人民医院福建医院建设，推动福医大附属二院加快省级区域医疗中心建设，同时支持市第一医院、市中医院积极争取对接“国家队”高水平医疗机构，合作创建综合类、中医类国家区域医疗中心。

高位嫁接优质医疗资源方面，泉州市将推动市第一医院与复旦大学附属中山医院，其他市属医院与北京、上海等“国家队”合作共建10家临床技术协作中心，推动县级综合医院引进“北上广深”等地优质资源。力争在年底前，全市建设10家以上县域医疗次中心，建成省级标准社区医院5家。

学科建设方面，泉州市将实施“五个一批”诊疗能力提升计划。在巩固加强现有省级临床重点专科项目基础上，培育1—2个国家级临床重点专科项目；建设10个省、市级重点专科，培育10个市级专科诊疗团队，掌握20项核心和关键临床诊疗技术。

完善人事薪酬激励机制

培养引进高端医学人才

薪酬制度改革方面，《任务》提出，将扩大公立医院内部分配自主权。公立医院引进的高层次和紧缺急需人才，所需薪酬总量单列，不计入工资总额核定基数。完善薪酬总量核定办法、人员薪酬水平合理增长机制和内部分配制度，人员支出占业务支出比重力争较上年提升1个百分点左右或接近45%，逐步提高医务人员固定薪酬占比。

人才培养和引进方面，泉州市将建立分层次、多渠道、精准化的人才引进培养机制。其中，市属三甲公立医院和晋江市医院引进高层次人才团队不少于1个、客座专家不少于3人，其他三级公立医院引进客座专家不少于2人。全市计划招聘1500名医师，其中硕士研究生以上学历不少于120名。

推动“三医联动”

深化“药价保”集成改革

近年来，泉州市持续跟进国家和省药品耗材集中带量采购成果，为广大市民群众减轻医药负担。今年，泉州市将建立健全药品集中带量采购激励约束机制，开展国家和省药品集中采购和使用中医保基金结余留用考核工作，并根据考核结果，将集采药品使用节省的医保基金，按照50%的比例直接拨付给考核合格的公立定点医疗机构。

深化医疗服务价格改革，泉州市将按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，建立目标导向的项目价格管理机制，开展医疗服务价格调价评估。支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展，体现医生技术劳务价值。力争到今年年底，全市二级以上公立医院医疗服务性收入占比达35%。

健全分级诊疗体系

促进中医药传承创新

健全分级诊疗体系方面，推动泉州市第一医院医疗集团完善双向转诊信息平台，推进成员单位建设10个联合病房、慢病门诊，新开展10项基层适宜医疗技术。改革紧密型县域医共体运行机制，完善县域医共体医保基金打包支付绩效考核方案，以奖代补、以点带面促进基层综合医改和医共体设施设备建设、服务能力提升。

建立医疗技术与医疗骨干“双下沉”机制。制定出台三级医院专家到基层医疗机构坐诊补助、职称聘任等支持政策，推进二级以上公立医院医疗技术、医疗骨干“双下沉”。推进中心城区市第一医院、市中医院、福医大附二院、医高专附属人民医院等二级以上公立医院帮带中心城区19家社区卫生服务中心。

中医药方面，泉州市将继续鼓励各级名老中医、学术流派传承工作室下沉基层中医馆设立传承工作站。推广“联盟+共享”模式，鼓励县级中医医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房。推进二级及以上中医医院建设治未病中心、综合性医院设置治未病科室、有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立治未病服务站。今年将建设10个基层示范中医馆，创建3—5个省级中医药文化宣传基地。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）