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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

前8个月泉州外贸进出口比增49.1%增速 居全省首位

记者从泉州海关获悉：今年1—8月，泉州市进出口总值1726.4亿元，同比增长49.1%。其中，出口1343.5亿元，增长54.8%；进口382.9亿元，增长31.9%，进出口增速分别比全国、全省高25.4、12.6个百分点。在全省三大中心城市中，泉州外贸进出口总值居厦门、福州之后，列福建省第三位，进出口增速、出口增速均位居全省第一位。

其中，8月泉州进出口总值256.5亿元，同比增长32.6%；出口195.3亿元，同比增长26.9%；进口61.2亿元，同比增长54.7%。

整体来看，今年前8个月泉州民营企业贡献突出，进出口增长七成，市场采购贸易表现也十分亮眼，进一步巩固泉州外贸稳中提质态势，为经济发展提供了有力支撑。

从贸易方式来看，一般贸易占据泉州外贸主导地位，市场采购贸易蓬勃发展。 1—8月，泉州企业以一般贸易方式进出口1118.4亿元，增长31.0%；市场采购贸易出口值为325.5亿元，增长1.2倍。

从企业性质看，民营企业贡献率超过九成，民营企业主力军作用更加凸显。1—8月，全市民营企业进出口1247.6亿元，增长72.7%，对泉州外贸贡献率高达92.4%，持续位居泉州第一大外贸经营主体；外资企业、国有企业进出口分别为421.8亿元、53.2亿元，同比分别增长8.3%、27.1%。

从贸易伙伴看，对东盟、沙特、美国、欧盟等主要贸易伙伴进出口均增长。1—8月，泉州对东盟国家进出口434.3亿元，增长54.2%；对沙特进出口213.0亿元，增长87.5%；对美国进出口204.9亿元，增长52.9%；对欧盟进出口180.2亿元，增长31.5%。

从主要进出口商品看，泉州出口劳动密集型产品和机电产品保持较高水平的增长，进口原油、机电两大商品主导地位更加巩固。1—8月，全市出口纺织、服装、鞋类、箱包、家具、玩具、塑料制品等7大类出口劳动密集型产品730.4亿元，增长41.1%；出口机电产品268.3亿元，增长84.0%。泉州市进口原油同比增加超六成；进口机电产品55.3亿元，同比增长23.5%。（泉州晚报记者 刘倩 通讯员 洪睿航 黄忠族）