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南安市区多条街道商贩占道经营 行人被“挤”至机动车道

原标题：南安市区多条街道商贩占道经营 行人被“挤”至机动车道

新华街工商银行门口，商贩摊位霸占整个人行道。

­ 每到法定节假日，南安市区新华街上的摊贩就会如雨后春笋般冒出来，他们沿街摆摊设点，经营各种各样的商品，就像“赶集一样热闹”，今年五一也不例外。

­ 4月29日至5月1日三天小长假，记者走访新华街及其附近的溪美街、长安街、柳城路等，发现每天不到9时，人流量大的道路两旁就被摊贩“占领”了。他们贩卖的商品应有尽有，从凉席、衣物、电器、锅碗瓢盆，到水果、小吃、土特产、蔬菜，甚至还有商贩在卖金鱼、竹鼠、乌龟和兔子等小动物，不少市民驻足挑选自己心仪的商品。直至夜幕降临，这些摊贩仍不愿散去。

­ “这些摊贩什么都卖，很热闹，有‘赶集’的感觉。”1日上午，从省新镇园内村搭公交到溪美的李女士说，五一小长假闲着没事，就带两个孩子出来放松放松，孩子买了喜欢的玩具，她也从摊上买了两件物美价廉的衣服。

­ 在走访过程中，记者发现不少摊贩占着人行道摆摊，市民王女士表示，“因商摊占道，行人不得不在机动车道上行走。但他们也只在假期摆摊，我认为可以理解，希望摊贩尽量选择不影响行人的地方文明摆摊”。

­ 五一对于大多数市民来说是个放松的日子，但是对于这些摆摊的商贩来说，却是个“商机”。

­ “最近芒果、西瓜和榴莲上市了，我和老婆就进了一些到这边来摆摊。”从广西到南安谋生的老刘告诉记者，之所以选择新华街摆摊，是因为节假日新华街人流比平时多，能多卖不少钱。

­ 在新华街，一裤子摊位用扩音器循环播放自制的“100元三条，买不了吃亏，买不了上当”广告。“像五一这种节假日我就到街上来摆摊，一放假街上人来人往的，买东西的人多。”摊主李女士说，她早上就卖了八九条裤子。

­ 对于摊贩们抢占非机动车道摆摊，南安市行政执法局市容中队相关负责人告诉记者，他们将安排人员加强监管。（海丝商报记者 黄伟励 文/图）

泉州实施医保信用管理暂行规定 失信将暂停医保便捷服务

泉州市基本医保参保人和定点医药机构医保服务人员信用管理暂行规定6月1日起施行

违规失信将被暂停医保便捷服务

记者从泉州市医保局获悉，为推进泉州医疗保障领域信用体系建设，保障医保基金安全，促进参保人和定点医药机构医保服务人员规范使用医保基金行为，营造医疗保障领域诚实守信的社会氛围，市医保局日前出台《泉州市基本医保参保人信用管理暂行规定》和《泉州市定点医药机构医保服务人员信用管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），对基本医保参保人和定点医药机构医保服务人员划分信用等级和对应的信用奖惩措施，并将在6月1日起施行。

这些信息事关参保人信用状况

《暂行规定》中规定，信用主体指基本医保参保人（指参加泉州市职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险的人员）和定点医药机构医保服务人员（指在泉州市医保定点医药机构提供医保服务的医保医师、医保药师）。

会被归集的信用信息包括：信用主体的姓名、居民身份证号码、社会保障卡等基本信息；信用主体在医疗保障领域违规失信行为信息，包括违规行为信息、行政处罚信息、行政强制信息、刑事处罚信息、违反医保协议处理信息等；信用主体的信用分值、信用类别、异议申诉信息、信用修复信息及其他需要纳入的信息。

定期评价参保人信用并评分

信用评价实行定期评价与动态跟踪。定期评价周期为一个自然年度，每个评价周期初始信用分值为100分，信用评价周期内动态跟踪、及时调整信用分值，在本评价周期结束后，根据信用分值确定信用类别。上一评价周期结束后，信用分值不累计至下一评价周期。

基本医保参保人的信用评价指标包括欺诈骗保、造成基金损失、管理规定等三类共22项，医保医师的信用评价指标包括服务管理、基金监管等两类共15项，医保药师的信用评价指标包括服务管理、基金监管等两类共6项。根据信用主体违规行为的性质、情节和违规金额等，每项信用评价指标分别对应扣减不等的信用分值。

例如，针对基本医保参保人，在“转借医保卡骗保”指标中，骗取医保基金超过5000元（含），扣100分。

信用状况划分为四个等级

根据信用主体的信用评价分值，将信用主体的信用状况划分为四个类别：信用优秀（A级），指评分为100分的；信用一般（B级），指评分在80分及以上且不足100分的；信用关注（C级），指评分在60分及以上且不足80分的；信用异常（D级），指评分低于60分的。

其中，对于信用优秀（A级）的参保人，可正常享受医保经办服务告知承诺制、“绿色通道”等便捷服务。对信用一般（B级）的参保人，医保分中心引导其主动学习医保基金监管法规政策，暂停其享受医保经办服务告知承诺制便捷服务3个月。对信用关注（C级）的参保人，医保分中心引导其主动学习医保基金监管法规政策，将其纳入重点关注名单，对其就医购药行为加强监控，暂停其享受医保经办服务告知承诺制便捷服务6个月。对信用异常（D级）的参保人，医保分中心引导其主动学习医保基金监管法规政策，将其纳入重点关注名单，对其就医购药行为实施重点监控，暂停其享受医保经办服务告知承诺制便捷服务12个月。

对评价结果有异议可提出申诉

此外，《暂行规定》中指出，医保部门将B级及以下的信用评价结果及时以适当方式告知信用主体。信用主体对信用分值扣分和信用评价结果有异议的，收到告知之日起5个工作日内向所属医保分中心提出异议申诉。

市医保局在收到异议申请后将进行初审、复核、认定并反馈认定结果。有轻微违规失信行为的信用主体通过纠正违规失信行为、退回违规使用的医保基金、作出承诺和参加医保法规政策考试合格后，可以申请信用修复，每次可申请修复信用分值8分。（泉州晚报记者 许奕梅 通讯员 王月清）