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泉州推动32个片区更新改造 总投资约1755亿元

晋江科创新区效果图

实施城市更新行动是“十四五”乃至今后一个时期城市工作的方向。近日记者从泉州市城建办、住建局了解到，为全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展，泉州市持续推动城市更新工作，今年在全市范围内重点推动32个片区更新改造，总用地约13.5万亩，总投资约1755亿元。10月份起，泉州市组织13个片区开展新片区更新改造比拼活动。

北峰组团打造城市门户新形象

北峰组团，位于泉州城市的“北大门”，随着城市建设、片区改造的不断推进，如今的北峰组团，已然蜕变成交通便捷、配套完善、生态宜居的潜力新城。

全市重点推动的32个片区中，在北峰组团范围内的有2个。其中西华洋滞洪片区改造工程面积约7795亩，是近年来中心城区建设面积、体量、投资量最大的项目。2019年下半年，西华洋滞洪片区改造建设即已正式启动，将打造站前商业商务区、泉州品牌企业总部基地、数字科技基地、文旅休闲街坊、西华洋服务中心五大功能区。

该片区的改造将补齐片区基础设施短板，从根本上解决泉州动车站及周边区域排水防涝问题，提升当地群众居住生活质量和片区品位，打造宜居宜业的城市门户新形象。

晋江科创新区打造福建“中关村”

在片区大比拼活动中，令人眼前一亮的还有晋江科创新区。晋江市科创新区位于世纪大道和疏解公路交叉口旁，将融合中国科学院大学福建学院智能制造学院、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、晋江市创新创业创造园、晋江经济开发区五里园区、草庵文旅街区，建设集教育、科研、科创、产业和文旅休闲为一体的城市新区。

新区规划面积约2717亩，策划生成国科大智能制造学院、安置房、中小学幼儿园、交通市政、园林绿化、水利工程、草庵文旅街区、电力迁改八大公共投资建设项目。目前，已相继完成概念规划和总体城市设计，并先后开展交通、水系、电力等专项规划研究，11月完成新区控制性详细规划编制。下一步将开展新区控规阶段城市设计及导则编制工作，对新区城市形态和公共空间等进行整体构思与详细设计，塑造高品质城市空间。

作为晋江新型城镇化建设、新基建产业发展载体和实施创新驱动战略的一个重要平台，科创新区将建设立足晋江、面向闽东南的人才高地、科创高地及产业高地，集聚大批教育资源、创新资源、人才资源，打造晋江乃至泉州、全省的人才和科创中心、福建“中关村”，为泉州高质量发展注入强劲动力，进一步提升城市综合竞争力。

中心城区六大指挥部组团式开发

在泉州中心城区，目前计划城市更新片区20个，由六个指挥部进行组织实施，分别为城东、东海、北峰、江南组团开发建设指挥部、古城保护发展指挥部及老旧片区改造指挥部等。目前，正在实施更新片区6个、今年启动实施更新片区7个、开展前期设计片区7个，总用地约11.5万亩，总征迁房屋面积约1500万平方米，片区总投资约1105亿元。

为营造片区更新改造的赶超氛围，10月份起，泉州市组织鲤城繁荣片区、丰泽东海后埔片区、洛江阳江新城片区、泉港高铁站站前片区、石狮城北片区、晋江科创新区、南安北山片区、惠安惠泉片区、安溪解放路西片区、永春榜头片区、德化国际陶瓷艺术城、泉州开发区过田村片区、泉州台商投资区高铁片区13个片区开展“大比拼”，总用地面积约2万亩，总投资约650亿元，将从总体谋划、征迁进度、前期进展、建设速度和质量安全五方面进行“五比一看”，推动项目加快建设。

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中心城区六大组团片区改造进展情况

●城东组团

城东组团包括城东南滨江片区、城东至北峰快速通道及两侧片区棚户区改造项目、丰泽南埔山片区、城东金凤屿片区（万安金屿片）和城东西福片区5个片区。

目前，南滨江片区美仙山安置小区有序推进智能化提升和公共部分使用功能提升；南埔山片区安置房工程已进入收尾及竣工验收阶段。

●东海组团

东海组团包括法石宝盖安置区、东海后埔片区、东海后渚莲垵及周边片区、东海云山片区和东海金崎片区5个片区。

目前，法石宝盖安置区（石头街花苑）项目正在进行地下室施工；后渚片区城市设计中期成果正在优化完善中。

●北峰组团

北峰组团包括西华洋滞洪片区改造工程和新华路北拓及周边片区两大片区。

目前，西华洋滞洪片区市政道路一期工程完成施工招标，12月份动工建设；丰泽段房屋征收进度达99%以上，南安段已完成房屋征收工作，土地征收进度达90%。

●江南组团

江南组团正围绕山水格局、传统文化产业布局，修改完善片区总体规划定位研究内容。

●古城区

古城区包括古城街巷综合提升项目、中心市区管网及水系综合整治项目、鲤城龙头山-西街文化片区、鲤城聚宝城南文化街区4个片区，现已累计开工建设20条街巷，玉犀巷、花巷、帽巷、螺珠巷4条街巷已完工，完成街巷改造1280米，完成率约18%。

●老旧片区

老旧片区包括西郊片区棚户区改造项目和田安南拓三期（湖内6#地块）项目。其中，西郊片区棚户区改造项目已完成土地出让，预计2023年3月份可完工交付；田安南拓三期（湖内6#地块）项目将于12月3日进行土地出让工作,预计2023年6月份可完工交付。

（记者 许钹钹 通讯员 林聪海 李淳淳）

泉州多措并举落实减税降费 “一企一策”为企业精准纾困

一段时间以内，泉州税务部门聚力开展“纾困行动”，通过成立专门工作组和税收政策服务队帮助企业、拓展“非接触式”服务、“一企一策”精准帮扶等，多措并举助力企业复工复产。

石狮税务部门选派基层分局优秀党员干部下沉辖区企业，把疫情期间的税费优惠政策精准推送给企业。“受疫情影响，企业一方面生产销售不佳，一方面仍然要支付员工工资，压力确实很大。”爱登堡公司财务经理柯昌仁说，“免缴养老、失业社保费及房产相关税收，我们公司一个月能节省约30万元，此外依据相关政策还可申请返还2018年至2019年度房产税、土地使用税约250万元，这部分钱刚好能够用来支付员工工资和公司日常费用，这对企业来说真是‘雪中送炭’。”

在晋江，税务部门设身处地，以“一企一策”精准帮扶企业。晋江嘉利儿童用品公司的车间最近格外繁忙，公司负责人许清海说，疫情期间，美国沃尔玛总部给他们公司的订单不但没有减少，还追加了近一倍，但让人发愁的是公司流动资金相对紧缺，幸好有税务部门一起想办法解决。据悉，晋江市税务局及时为该公司订制了出口企业专属政策服务，加快了出口退税款的审批办理，通过“非接触”服务，第一时间把10万元退税款送到公司。

“太好了，原来我们酒店符合疫情期间的税收优惠政策，减免了增值税等税费2万余元。”东南半岛（福建）酒店有限公司办税员连萍表示，该酒店以接待旅行团住宿为主，受疫情影响，年前预订的客房几乎全部退订，酒店处于半歇业状态。鲤城区税务局在对交通运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较大行业进行申报情况筛查时，及时发现该公司问题并给予辅导填报。

在南安，九牧厨卫也是税务精准服务的受益者。“根据政策，你们公司适用大型企业的减半优惠，从2月到4月可享受减半征收企业养老、失业、工伤保险的单位缴费部分。”2月18日，在认真查对企业信息后，南安市税务局对口业务员及时将最新的社保费减免政策传达给九牧厨卫。该公司高级税务经理徐婷表示，按照企业当前的缴费情况估计，该政策3个月可以为九牧节省300余万元的社保费支出，是实实在在的福利。（泉州晚报记者 王树帆 通讯员 王秋玲 陈文德）