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周琦直接隔空喊话新疆男篮高层，魔王到底是高管聪明还是愚昧?

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《海贼王》935话，queen的魔王赏金凭什么高过卡二那么多?

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周琦被称为大魔王，是高管秋霞网人为的捧大，还是什梗天美星空mv观看完整版百度实力的表现?这次火箭裁...

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孟晚舟最新裁决结果:未能获释!不知道你怎么看?魔王

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为什么感觉国乒参加完WTT世界杯后媒体不关注王曼昱了?

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谁能告诉我《妖尾》里的杰拉尔和杰尔夫都是怎么回事啊？（不...

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雷利的外号为什么是冥王?

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木叶的两个顾问有多强?

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双塔奇兵什么意思?

魔戒第二部原作品叫做The Lord of The Rings: The Two Towers,中文翻译为“双塔奇兵”或“双城奇谋”,这后面两个字完全是凑出来的,即便原著中也找不到有任何...

孙颖莎为什么挤掉了刘诗雯，是高管实力的原因吗?

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让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）

德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

原标题： 德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

德化盖德镇有济村党支部书记吴水生——

十年坚守建设美丽乡村

“我工作在最基层，有责任也有义务把我们村建设得更好、更漂亮，并要带领村民走上致富路。”德化县盖德镇有济村党支部书记吴水生用十年坚守，真抓实干建设美丽乡村，书写了基层党员干部为民办实事的情怀。

几年来，吴水生与全体村民一起，凝心聚力筑梦乡村振兴，使有济村焕然一新，为我市美丽乡村建设和乡村振兴战略实施成功探索出发展道路。2017年，有济村入选“第四批全国美丽宜居示范村”，去年又被评为“省级乡村振兴示范村”。

□本报记者 陈智勇

深化“党支部+”机制

推动合作社建设

作为有济村党支部带头人，吴水生深刻地认识到基层班子的带头示范作用，如何更好地把党员群众凝聚起来，带动村民共同脱贫致富？这个命题他用了近十年的探索，不断丰富自己的经验。2009年5月，吴水生当选有济村党支部书记，去年8月第三次连任，至今已经十年。他说，有济村近年来不断深化“党支部+”机制，成功探索出“党支部+合作社+基地+农户”促增收机制，通过党支部引导、合作社带动、群众参与的模式，全面拓宽农民增收渠道。

有济村现有11家专业合作社，其中省级2家、市级3家，其余6家为县级，均有一定的规模，涵盖了茶叶、百香果、家庭农场、蔬菜等。其中，茶叶种植基地是规模最大的专业合作社。在该基地建设过程中，基层党组织发挥了重要的引导作用。早在2012年8月，该村就成立了芹山茶叶非公党支部，培育1198亩铁观音茶叶种植基地，主营茶叶种植、加工、购销及技术信息服务等。“茶叶种植生产对村民增收具有较强的带动作用，收茶、制茶均需要劳动力，一个茶季就能提供上百个就业岗位，让留守村民每年均有固定的收入。”吴水生说。

为了更好带领村民共同致富，有济村全面推行代办制。每个村干部分片包组，定期联系农户，结合村级便民服务站的职能，受理联系户委托代办事项，极大提高了办事效率，解决了群众办事难的问题。

推动“四季旅游”

共享发展成果

有济村位于美丽的芹山脚下，与德化县城近在咫尺。吴水生说，该村积极主动发展特色旅游，依托现有农业产业基础，结合吴仙公道教文化和生态资源，积极策划“四季旅游”路线，成为该村发展的又一大亮点。

“油菜花种植刚开始没有底气，村里决定先种植50亩尝试一下，但几乎没有人敢投资，于是村干部和党员自己掏腰包，每人出一两万元先做起来。”吴水生说，此次大胆尝试让有济村村民尝到了乡村游的甜头，油菜花花期长达一个月，最多时一天有两三千游客赶来赏花，巨大的人流带动了土特产和小吃的销售，村民从中增收不少。有济村现已发展成为德化县最佳观赏油菜花的地方。依托当地丰富的土地资源，有济村建设农业观光长廊等，还定期举办油菜花观赏活动和采风摄影大赛。

有济村现已打造出“特色农业+道教文化+休闲旅游”的乡村振兴示范典型，不仅有“春赏油菜花”的品牌，还有“夏摘百香果”、“秋登芹山顶”和“冬祈圣天宫”特色乡村游亮点。

“祠堂变学堂”

留住乡愁记忆

“祠堂变学堂”是有济村开展移风易俗的一个亮点。前些年，发动群众将各家祖宗牌位请出吴家祠堂，并利用祠堂根植群众的优势，盘活闲置场所，于2012年装修改造祖厝后正式成立“学堂”。几年来，该“学堂”为组织学习法律法规、宣传党的农村政策、信息沟通、调解矛盾纠纷提供了阵地，成为有济村社会管理和社会服务的前沿阵地。随着乡村游的兴起，许多游客走进该“学堂”，感受美丽乡村，体验农家乐，留住乡愁记忆。如今，该“学堂”已然发展成为该村的“游客接待中心”。

去年，有济村投入300多万元，对村部周边23座房屋外立面按照白墙黑瓦的“戴云山筑”风格进行统一立面装修；还发动群众种植丹桂、十八学士、山樱花、紫薇、格桑花等树苗，对村路两边、老人活动中心旁等场所进行绿化美化；投资498万元建设的下寮至有济道路拓宽改造工程完工并投入使用，5.6公里的优质水泥路为有济发展提速。