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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

国家一级保护动物中华白海豚“度假”围头湾海域

原标题：国家一级保护动物中华白海豚“度假”围头湾海域

5月1日、2日，幸运的群众在晋江围头湾塘东海域看到各有一只白海豚在这里跃水嬉戏。虽然这不是白海豚第一次光临这里了，但它们的到来，还是令这里的人们感受到环境与自然之美。

海峡网讯 （泉州网记者陈玲红 吴嘉晓）“五一”假期人们竞相外出度假，海里的中华白海豚却回港来“度假”。5月1日、2日，幸运的群众在晋江围头湾塘东海域看到各有一只白海豚在这里跃水嬉戏。虽然这不是白海豚第一次光临这里了，但它们的到来，还是令这里的人们感受到环境与自然之美。

白海豚跃水嬉戏（晋电）

昨日，有两段视频在晋江金井镇塘东村的养殖户中流传，视频中一只白海豚翻越水面，周围养殖箱还清晰可见。据塘东村海上养殖户蔡秋林介绍，海豚是2日下午3点左右出现的。周围的养殖区里养殖着海蛎、鲍鱼等海产品。“很惊喜，每年的四五月份都会有海豚来，已经连续三年了，可能这里的水温水质适合海豚的生活环境。”蔡秋林说，虽然这不是海豚第一次光顾，但每次海豚浮出水面的时间都很短，能看见甚至拍下来是件非常幸运的事情。

而在塘东村老一辈人的记忆中，不仅海豚会光顾塘东海域，十几年前小鲸鱼也曾出现过。今年77岁高龄的蔡锦和对于海豚的出现似乎更习以为常，他说：“当时我还是个小孩子，不仅在外海，内海也出现过海豚。白的、黑的，还有粉色的，一群有十多只，比现在多。可能因为我们这边是浅海滩，到了三四月，鱼的繁殖季节，海豚会进来吃。”

了解海豚的习性，也知道白海豚是国家一级保护动物。对于海豚的出现，塘东人只会远远地看着，不会靠近更不会去打扰它们。据了解，中华白海豚属于鲸类的海豚科，是宽吻海豚以及虎鲸的近亲，主要分布于西太平洋、印度洋，常见于我国东海，属于国家一级保护动物，素有“美人鱼”和“水上大熊猫”之称。因为海豚对海洋水质环境十分敏感，被环保学家视为衡量海洋生态环境的活指标。虽然名为“白海豚”，然而刚出生的中华白海豚体呈深灰色，年青的会呈灰色，至于成年的则呈粉红色。