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泉州生态文明建设走在福建全省前列

泉州生态文明建设走在福建全省前列

建成1个国家生态市、10个国家生态县（区）、111个国家生态乡镇

本报讯 （记者陈林森 通讯员林发言）记者从市发改了解到，近年来，泉州市以推进国家生态文明试验区建设为抓手，积极创新生态文明体制机制，持续推动生态文明工作走在全省前列，打造生态文明建设的“泉州样板”。截至目前，市本级和10个县（市、区）先后获得国家生态市、县、区命名，德化县、永春县、鲤城区获评国家生态文明建设示范县（区），全市已建成111个国家级生态乡镇、1659个市级以上生态村，真正走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”的道路。

2016年11月，我市制定出台了《泉州市贯彻落实〈国家生态文明试验区（福建）实施方案〉的意见》，高标准提出目标、重点任务以及2016年至2020年42项改革成果清单，统筹推进国家生态文明试验区建设。经过五年来的不懈努力，不少指标超进度完成。例如，2019年我市全社会综合能源消费总量达3533.13万吨标准煤，比2015年增加276.27万吨标准煤，优于“十三五”能耗增量控制目标序时进度19.95个百分点；2019年单位GDP能耗同比下降5.54%，单位GDP能耗“十三五”累计降低21.09%，比“十三五”目标任务多下降了5.09个百分点。2019年全市省级以上重要江河湖泊水功能区水质达标率为96.6%，超过年度目标。2016年以来，全市共实施市级节能（循环经济）重点项目268个，项目年节能量15万吨标准煤，综合利用各类固废135万吨，其中有124个项目获得省市节能循环经济、合同能源资金奖励4235.1万元，获得奖励的企业数量、资金数均居全省前列。

这几年，我市不断完善流域生态补偿机制和森林生态补偿机制。流域生态补偿方面，持续提高上游县（市、区）处置补偿资金的自主权，补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元，累计下达流域资金17.55亿元。森林生态补偿方面，开展了永春县重点生态区位商品林赎买试点，截至去年，共完成赎买(租赁、补偿)林地林木1.2万亩，林农直接受益超过3146万元，实现“生态得保护、林农得利益”的双赢目标。此外，我市还积极推进绿色金融产品创新，加大对生态文明试验区建设的金融支持，截至今年上半年，全市绿色贷款余额171.3亿元，预期绿色收益质押、林权抵押、光伏贷等绿色金融创新产品累计发放5.1亿元。

泉州探索还在更广范围共享共用。包括河长制、垃圾分类、流域补偿、生态环境损害赔偿、自然资源资产审计、晋江市自然资源确权登记、晋江市自然资源资产负债表、永春全域生态综合体模式、永春生态产品市场化改革、永春县空间规划等在内的多项改革经验获得省上乃至中央层面的复制推广；环境事件应急管理工作机制、生态连绵带、山长制等多项泉州特色改革也初显成效，为广大群众带去了可感可触的“绿色福利”。

泉州：一盔一带安全常在 骑电动车出行别忘了戴头盔

部分驾乘电动自行车的市民没戴安全头盔

为进一步提升摩托车、电动自行车驾乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，有效减少交通事故死亡人数，今年4月份，公安部交通管理局部署在全国开展“一盔一带”安全守护行动，泉州各地公安交警部门也积极开展各种整治、宣传活动，其中，劝导电动自行车驾乘人员规范佩戴安全头盔成了“重中之重”。

街头：不少市民骑车未戴头盔

如今，在泉州街头，电动自行车已经成为市民出行的主要交通工具之一，然而，不少市民骑车出行未佩戴安全头盔。昨日，记者在市区多个路口观察发现，不少市民骑车并未戴头盔。“电动自行车以前没有要求要戴，我也就没戴了。”在市区刺桐路与泉秀街交叉路口，正在等待红灯的市民吴先生告诉记者，夏天闷热，戴着头盔不舒服。当记者问其戴头盔是否比较安全时，吴先生说，戴头盔确实能起到保护作用。

在路口处，也有几名自觉佩戴头盔的市民。“戴头盔就是一种习惯吧，如果没戴头盔，我感觉缺了点什么，不太安心，就像习惯了开车之前系安全带。”市民李小姐说，万一发生事故，头盔能保护头部，这还是很有必要的。

教训：未戴头盔男子脑损伤死亡

权威数据表明，当事故发生时，安全头盔可吸收大部分撞击力，起到缓冲、减震的保护作用，可使受伤者的比例下降70%，死亡率下降40%，不戴头盔头部损伤率是戴头盔的2.5倍，受到致命伤的几率是戴头盔的1.5倍。可见，安全头盔对于电动车驾乘人员来说，是发生事故时减少伤亡的最后一道防线。

2019年11月5日6时47分许，殷某辉醉酒驾驶无牌号二轮电动自行车沿着江滨南路行驶至福隆星城路段，向左变道时，未确保安全，与超速行驶的小型普通客车发生碰撞，造成殷某辉当场死亡。在该起事故中，殷某辉未规范使用安全头盔，事故发生时头部未能得到充分的保护，导致其因重型脑损伤死亡。

交警：希望市民养成佩戴头盔好习惯

据市交警支队相关负责人介绍，目前，泉州市电动自行车保有量为70多万辆，电动自行车已经成为市民出行的重要交通工具。4月份以来，全市各级交警部门就积极开展“一盔一带”安全守护行动。通过现场整治、监控抓拍、宣传劝导等多种形式，增强群众佩戴安全头盔、使用安全带的意识。同时，交警联合快递、外卖等重点行业企业，通过外卖、快递骑手的示范作用，带动广大电动自行车交通参与者，养成佩戴安全头盔的好习惯。

该负责人说，目前，对于电动自行车驾乘人员未佩戴安全头盔，交警部门主要以劝导为主。同时，严查摩托车驾乘人员未佩戴安全头盔、汽车驾乘人员未系安全带的交通违法行为。据统计，5月15日至今，全市共查处驾乘摩托车未按规定佩戴安全头盔交通违法行为1866起，教育劝导驾乘电动自行车未戴头盔行为1885起，查处驾乘汽车未系安全带交通违法行为1906起。（记者 傅恒 王柏峰 文/图）

倡议书

一盔一带，安全常在！

市民朋友们：

据统计，摩托车、电动自行车驾乘人员死亡事故中约80%为颅脑损伤致死，汽车事故中因未系安全带导致二次碰撞，甚至驾乘人员被甩出车外造成伤亡的事故比比皆是。有关研究表明，正确佩戴安全头盔、规范使用安全带能够将交通事故死亡风险降低60%至70%，对保护群众生命财产安全具有重要作用。

为进一步提升摩托车、电动自行车驾乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，降低交通事故死亡率，目前，泉州市各地公安交警部门正在大力开展“一盔一带”安全守护行动，倡导全市电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔，查处摩托车驾乘人员未佩戴安全头盔、汽车驾乘人员未系安全带的交通违法行为。

践行“一盔一带”不仅是对自己和他人生命的负责，更是城市文明的体现。泉州市公安局交警支队、东南早报、泉州市自行车电动车行业协会向广大市民朋友们发出如下倡议：

1.做“一盔一带”的践行者。自觉养成驾乘电动自行车、摩托车佩戴安全头盔，驾乘汽车系好安全带的良好习惯，对自己和他人的生命安全负责。

2.做“一盔一带”的推广者。广大电动自行车商户要向购车消费者赠送符合国家标准的安全头盔，积极推广“一盔一带”安全理念。

3.做“一盔一带”的宣传者。积极参与到“一盔一带”宣传活动中，向身边的家人、朋友宣传“一盔一带”的重要意义，倡导遵规守法安全文明的出行方式。

4.做“一盔一带”的守护者。主动关注、劝导、举报身边未佩戴安全头盔、未系好安全带等不文明交通行为，积极参与文明交通志愿劝导行动，劝导电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔，共同营造良好的道路交通环境。

泉州市公安局交警支队

东南早报

泉州市自行车电动车行业协会

2020年5月20日