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德化：一区通办“加速度” 营商环境“创一流”

本报讯（记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤）“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成，所有审批项目在‘专区’就可以办完，图审还是免费的，省时省钱又省心！”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景，称赞连连。

与陈明津有着同样感受的，还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前，我投资建设第一家厂房时，单图审就耗费了整整120天，现在只需要7天就完成。”陈经理说，因为审批提速，厂房没多久就能进行试生产了，比原计划建设进度大大提前，预计可节省投资近30万元。

项目业主实实在在的获得感，与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。

“一块土地、一个项目，从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划，到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等，审批名目繁多，而且一环扣一环，哪个事项先办、哪个后办，很多企业、群众经常是一头雾水，在各个部门的办事窗口间来回跑，耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍，围绕这些堵点难点痛点，德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起，开设“一区通办”建设项目服务专区，有效推进项目审批全流程再提速提质。

记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍，当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外，还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控，实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外，“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程，建立部门内部流转机制和限时办理制度。

审批有速度，高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口，对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商，可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。

记者了解到，今年以来，德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件，办结727件，电话回访项目业主413个，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次，受到广大企业和群众好评。

泉州开展自然灾害安全隐患大排查大整治

全市开展自然灾害安全隐患大排查大整治

紧盯关键节点 限期排查整改

日前，市防汛抗旱指挥部、市森林防灭火指挥部印发实施方案，在全市范围内开展自然灾害安全隐患大排查大整治工作。各地各有关部门要立即拉网排查、紧盯关键节点、全面落实整改、加强舆论宣传、建立长效机制，着力化解危及人身安全的风险隐患，最大限度地减轻自然灾害影响，坚决避免群死群伤事件发生，为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展创造良好安全环境。

□记者 林铭珊

森林防火 加强清明节期间祭扫用火管控

全面检查林区及其周边森林火灾隐患。全面检查野外火源管理和预警监测等情况。强化农事用火、林事用火、祭扫用火等生产性和非生产性野外用火隐患排查。

在清明、国庆等节假日以及关键敏感和高森林火险时段，要集中开展森林火灾风险隐患排查，特别是清明节期间，要加大祭扫用火的管控。

防洪防潮组织对防汛隐患点“回头看”

全面检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，对全市460座水库及各类水闸、旱闸进行100%排查，对2016年“莫兰蒂”台风以来防汛隐患点进行100%“回头看”。重点检查山洪灾害监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬件设施等非工程措施安全运维情况。

4月28日前，修订完善各级防汛防台风应急预案，完成水库汛期调度运用计划和应急抢险方案修编审查情况、在建涉水工程安全度汛方案编制情况和各类责任体系落实情况的排查。

海洋渔业全面检查养殖渔排风险隐患

全面检查登记渔船的风险隐患、养殖渔排风险隐患、避风渔港锚地风险隐患，重点排查二级以上渔港各类应急处置、管护措施落实情况。全面检查应急指挥系统平台风险隐患，重点做好安全应急24小时值班值守落实情况，相关决策、救助、应急通讯、预警报等制度、设备设施落实情况，重点排查岸上建筑与结构情况、仪器设备运行情况。

5月29日前，完成海上渔船渔排防台风预案修订和养殖渔排集中区、避风渔港锚地防台风工作责任体系落实情况的排查。

水上交通强化重点水域巡航检查

全面检查沿海、内河客渡码头、客船、渡船和危险品船舶、施工作业船、长期停航锚泊船、无动力船舶（船厂修造船舶）等船舶风险隐患；强化桥区、施工作业区、避风锚地等重点水域巡航检查。

5月29日前，完成客渡码头、客渡船恶劣天气禁限航规定落实情况、海上作业单位防台风预案编制和措施落实情况、海上应急救助力量配置和演练情况的排查。

城镇防涝 严防物业小区地下车库进水遭淹

全面检查城镇低洼易涝点和内沟河排涝渠道及两侧建、构筑物安全隐患。完成在建工程施工现场排水及基坑工程防涝安全隐患排查。

全面检查地下室、地下车库、地下商场以及城市地下通道、城市立交桥下、人行地下通道等低洼部位，对近年来特别是2016年“莫兰蒂”等台风影响期间，出现严重积水的下穿通道、低洼路段和曾经进水的物业小区、地下车库等隐患整治开展“回头看”，重点检查出入口防倒灌设施配备情况，备好沙袋、抽水泵等防涝材料和设备，防止进水遭淹。

4月28日前，完成低洼易涝点防涝预案修订完善和工作责任制落实情况、排涝设施和物料准备情况的排查。

地质灾害 列出隐患清单逐一落实整改

在对已登记造册的地质灾害隐患点和房前屋后高陡边坡核实、排查的基础上，对医疗、教育、农贸市场、铁路公路、水利工程、在建工地、旅游景区等重要场所、人口密集特殊场所开展全面细致地质灾害隐患大排查，进一步核实和掌握地质灾害隐患点清单，逐点落实地灾防范措施。

4月28日前，完成地质灾害年度防治方案落实情况、地灾应急预案演练和培训开展情况以及群测群防体系落实情况的检查。

避灾安置点 从选址到应急处置环节全排查

全面检查避灾安置点风险隐患，重点检查避灾安置点安全管理责任制落实情况，检查选址、房屋结构安全、通风排水安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面情况。

4月28日前，完成避灾安置点选址安全情况的排查，确保避开易遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等灾害的危险地段。