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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

晋江加速推进民间志愿救援力量融合发展

晋江市见义勇为协会为三支民间志愿者服务队授旗。晋江市公安局 供图

东南网11月19日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈耀宗 周国楷）19日上午，“不忘初心、牢记使命”暨平安晋江见义勇为主题宣传活动在晋江市公安局警务技能训练馆举行。晋江市见义勇为基金会在活动中为晋江市救援协会见义勇为志愿者服务队、深沪泳协见义勇为志愿者服务队、晋江金井围头景区见义勇为志愿者服务队授旗，进一步推动见义勇为工作与民间志愿救援力量的融合发展。

据了解，晋江市义务救援协会于2015年成立，是由近500名涵盖各行各业、热心公益事业、具备相应专业知识及技能的社会各界人士自愿组成的公益性民间团体。“我们协会有30多位会员持有各类船舶驾驶证、轮机证等高级证书，有多人持有国家医师资格证书、车辆维修维护技能证书，具有很强专业性。”晋江市义务救援协会会长张泽虎介绍，2016年，该协会还获得晋江市首届“最佳志愿·服务组织”称号，多位会员获得全国道德模范、十佳美丽晋江人、泉州学雷锋标兵、见义勇为等荣誉称号。

此外，来自晋江深沪镇游泳协会见义勇为志愿者服务队和金井镇围头景区见义勇为志愿者服务队，在维护海滨环境、开展海上救援有着丰富的实践经验。“这些志愿者服务队都是晋江市民间义务救援救助领域不可或缺的中坚力量。”晋江市见义勇为协会会长陈永聪说。

省见义勇为基金会会长傅镛堃对晋江见义勇为工作与民间志愿救援力量深度融合的做法充分肯定，并希望三支授旗的志愿者服务队未来在抢险救灾、海上救援、应急响应中能发挥更加积极的作用。