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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

41.6℃！泉州“炎值”新高度 向一线劳动者致敬

他们顶着烈日工作，为城市添彩。

刚刚过去的周末，大家是不是体验了一把火焰山的感觉？台风“利奇马”外围下沉气流带来焚风效应，导致泉州“高烧”，市民宛如置身火炉。上周六，泉州市共有14个乡镇最高气温超过40℃，64个乡镇最高气温在38℃～39.9℃，以泉州台商投资区洛阳镇41.6℃为最高，其中晋江出现的最高气温38.7℃，与历史8月同期最高纪录持平。昨日，泉州市仍然维持高温模式，午后气温上升迅速，共57个乡镇超过37℃，以永春东平镇40.3℃为最。

在炎热的天气下，市民中暑的现象也增多，市民用电量随之加大，泉州日用电量达到历史最高的1.8亿千瓦。

当大家抱怨天气太热时，有这样一群人，他们坚守在岗位上，在火辣的太阳底下忙碌，挥洒着汗水为咱们这座城市默默奉献。

高温下的工作者

烈日下奔波 他们坚守岗位为城市添彩

快递员是在烈日下奔波的一群人。“一大早就是30多度的高温，先分拣装车，不用10分钟衣服就湿透了。”快递员小吴告诉记者，这两天有几名同事中暑了，所以他们都随身备着藿香正气水。

外卖小哥的情况就更加特殊，在大中午最热的时间点，是用餐高峰期，他们在室外狂奔。小王说，他已经习惯大中午在路上了，只是这几天实在太热，他最开心的就是送餐到小区的电梯里，有空调。

环卫工老万告诉记者，整条道路被晒得像要化掉一样，清扫一会儿就出汗。他出门前都要草帽、口罩、毛巾和套袖把整个人遮得严严实实。如果穿着短袖干活，皮肤会被晒伤。

在市区一工地内，记者遇到了建筑工老刘。老刘今年50岁，已经从事建筑业30多年。“很少遇到过像这两天那么热的。”老刘说，走在路上连地板都是烫的，虽然穿着长袖，但身上的皮肤还是有点晒伤。

一名市民随手拍下一段视频中，一位肤色黝黑的交警在烈日下指挥着交通。这位市民说：“东街与鱼池巷交叉路口的交警天天这样，很尽职，都被暴晒成‘非洲黑人’了，真的心疼他。”

极端高温天气下，路上的人们行色匆匆，各有防晒避暑妙招。

高温下的事故

80岁老伯晕倒路边

上周六中午，80岁的吴老伯被急救车紧急送到泉州市第一医院急诊科。急诊科陈医生介绍，当天中午市区气温有36℃，地面温度应该有40℃以上，吴老伯突然晕倒在市区九一街路边，被路人送到医院时神志不清，还发高烧，医生判断吴老伯是中暑。经及时救治，当天下午5时许，吴老伯已明显好转，留院观察。

大叔上班时突发热射病

昨日上午11时许，一名50岁的惠安中年男子被紧急送到福医大附属第二医院重症监护室，高烧40℃，昏迷不醒，被诊断为热射病。重症监护室陈医生介绍，晕倒前男子是在一家工厂上班，晕倒一段时间后才被发现送医。截至昨日晚上6时，男子尚在抢救中，还未度过危险期。

10岁男孩海边晒出红斑

高温天女同胞们都比较怕晒黑，但其实最要注意的是避免晒伤。日前，泉州一名10岁男孩跟着家长到海边游玩，裸露上身一玩就是一两个小时，当天回家后没多久，家长就发现孩子的脸上、脖颈、胸背部等身体暴露部位皮肤出现红斑，带去泉州市皮肤病防治院检查，才知孩子是被晒伤了。医生随即外用炉甘石洗剂给他擦洗患处，并嘱咐他清淡饮食，正常一周后可以痊愈。

高温出行提醒

减少高温时段出行 出门一定要防晒

福医大附属第二医院心血管内科主任医师王耀国介绍，长时间暴露于高温下，会对身体调节机制造成很大负担，易诱发心肌梗塞、心绞痛、热射病等。高温天为防止中暑，应尽量减少高温时段出行，高温时身体为调节温度会产生大量汗液，因此身体需要及时补充足量水分，例如温白开水、绿豆汤等。同时不要贪凉，切忌贪食寒凉食物，空调不要开太低，室内外温差不要太大，长时间待在室内要注意空气流通，避免“闷出中暑”和感冒。

泉州市皮肤病防治院副院长江连枝介绍，近来医院接诊了多例日光性皮炎患者，多是未做好防晒措施的户外工作者、外出旅游者。高温天外出一定要注意做好紫外线防护措施。出门前半小时涂抹防晒霜，在户外超过一两个小时后应再补充涂抹。避免在阳光下长时间逗留，外出或旅游时，可用宽边遮阳帽或遮阳伞遮挡。

昨日傍晚泉州上空出现美丽的晚霞

高温仍将持续 午后对流多阵雨

昨日，随着午后对流发展，部分乡镇有较明显降雨。降水给酷热的大地带来了些许清凉。预计今天我市高温仍将持续，部分乡镇仍有37℃以上高温，局部可达40℃，因此仍需做好防暑降温工作。而受南风影响，我市将进入多阵雨或雷阵雨天气，出行携带晴雨伞，遮阳避雨两不误。

昨日傍晚泉州市区出现了浪漫的粉紫色晚霞，朵朵白云被染成了七彩祥云，霞光万丈，随手一拍，美如画。泉州市气象台分析，天气越热，空气的通透度也就越大，这个时节早晚会有很高的概率看到美丽的彩霞。

泉州市区天气预报

12日：小雨，28℃～34℃；

13日：阴转小雨，27℃～34℃；

14日：多云转小雨，27℃～34℃；

15日：多云转中雨，27℃～34℃；

16日：多云转小雨，27℃～33℃；

17日：阴，27℃～33℃；

18日：多云，27℃～33℃。

（记者 傅恒 许奕梅 杜妮娜 庄丽祥 王柏峰 文/图）