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泉州市检察院过去一年：以全省1/7检力办全省1/4案件

2020年，市检察院全面履行新时代法律监督职能，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。以全省1/7的检力承办全省1/4的案件，办理审查逮捕、审查起诉、公益诉讼案件1.6万件，办理诉讼活动违法监督案件1890件次，其中12个案件入选省级以上典型案例、精品案例。

□记者 陈淑华 通讯员 张晓梅 吴世舜

10项措施护航“双胜利”

市检察院出台10项服务措施，采取系列跟进举措，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。

积极投入疫情防控斗争，用法治守护最美逆行者，依法严惩妨害疫情防控犯罪，起诉112人，办理涉疫公益诉讼14件，全市102名检察人员下沉乡村一线参加疫情防控工作。

全力推进“亲清护企”。牵头在全省首开“司法+征信”绿色通道，依法不起诉涉嫌犯罪的民营企业负责人61人，24家企业得以顺利复工生产；帮助820户企业实现信用变现，融资2.19亿元；专项清理长期搁置的“挂案”28件，督促撤案17件；起诉侵犯知识产权犯罪119人；完善品牌网络侵权监测和快速维权协作机制，牵头就企业关心的案件管辖问题达成共识。

黑恶犯罪一个不放过

市检察院依法推进扫黑除恶专项斗争，做到“是黑恶犯罪的一个不放过、不是黑恶犯罪的一个不凑数”。

起诉涉黑犯罪222人、涉恶犯罪275人，审查起诉环节案件全部清零；对涉黑和重大涉恶案件统一备案把关，变更定性12件，全部获法院判决支持；起诉“保护伞”19人，直接立案侦查“保护伞”案件6人；监督812件黑恶和“保护伞”案件财产处置执行工作，执行到位5792万元。协同推进反腐败斗争，依法介入监察机关调查案件25件30人，受理移送审查起诉职务犯罪49件56人，决定起诉50人，对9名原厅处级干部提起诉讼。

认真办好群众身边的小案

这一年，市检察院聚焦群众“急难愁盼”问题，依法履职。

保障平安泉州建设，依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人5474人、起诉1.3万人。积极参与社会治理，发出检察建议1421份，回复采纳率99.49%。办理食药安全领域公益诉讼63件。用心化解社会矛盾，对接收的5869件来信，全部在7日内告知、3个月内答复，办结重点信访事项50件，办结率98%。守护未成年人健康成长，起诉侵害未成年人犯罪比升12.54%，全市84名院领导全部兼任法治副校长。会同公安、教育部门建立教职工入职前查询违法犯罪记录制度，查询5.3万人次，推动不予录用或清退58人。

“四大检察”全面协调发展

市检察院把握良法善法，推进“四大检察”全面协调充分发展。

继续做优刑事检察，落实“少捕慎诉少押”理念，决定不批捕1425人、不起诉1373人，对不需要继续羁押的建议取保候审155人；做强民事检察，受理各类民事监督案件759件，比升29.08%，对认为确有错误的民事裁判，提请、提出抗诉、再审检察建议124件，比升95.31%，法院已裁定再审81件；做实行政检察，受理各类行政检察案件385件，比升99.48%；做好公益诉讼检察，办理公益诉讼案件539件，发出行政诉讼前检察建议470件，提起公益诉讼38件。

这一年，我市检察机关还对标建设德才兼备的高素质法治工作队伍要求，全面加强检察队伍建设。

面对已开启的2021年征途，市检察院将以人民为中心，在办案中监督、在监督中办案，把公平正义送到群众手中。

“红利”显现 泉州跨境电商跑出“加速度”

国家跨境电商综合试验区“红利”显现

泉州跨境电商跑出“加速度”

得益于泉州获批国家跨境电商综合试验区的政策“红利”效应，今年以来，泉州跨境电商凭借链路短、限制少等优势，在疫情冲击下仍然保持高速增长，成为稳住外贸基本盘的有效推手。

市区东海跨境电商生态圈内，700多家跨境电商企业在这里集聚，跨境电商出口规模占全市1/3以上。年销售金额总量超过50亿元，年发货量9000万件，销售额过亿元企业超过10家，跨境电商出口规模保持30%的年增长率。

众齐网络是在这个圈里迅速成长的一家跨境电商企业，从一开始涉足欧美多个跨境平台业务，到两年前主攻东南亚市场，企业一跃成为东南亚最大在线购物网站Lazada福建地区鞋品的销售冠军。“在未来较长的时间里，跨境电商板块还会有比较大的增长。”众齐网络副总经理李双说，今年企业决定拓宽成长路径，朝着跨境电商服务商转变，还顺利拿到了Lazada官方培训资质认证。

不仅泉州本土跨境电商寻求转型突破，积极构建上下游产业链，不少涉及大数据营销、跨境支付、海外知识产权、企业管理等专业跨境电商服务商也纷纷在泉州设点，跨境电子商务已成为泉州培育外贸竞争新优势的重要抓手。今年，我市成功引进阿里巴巴旗下跨境电商平台Lazada在综保区落地“一基地双中心”即Lazada福建泉州分拨中心、Lazada跨境生态创新服务中心、创业孵化基地，是Lazada国内第2个创新服务中心和第3个分拨中心。

近年来，我市通过出台政策、培育龙头、示范引领、项目带动、打造平台、营造氛围、构建生态等一系列措施，不断推进跨境电子商务发展，以雄厚的产业基础和强大的供应链优势，依托“泉州国际快件监管中心”、“泉州跨境电商通关服务中心”、“泉州国际邮件互换局”等支撑平台，发挥东海跨境电商生态圈等园区聚集作用，举办“泉州产业带跨境电商峰会”，活跃跨境电商发展氛围，跻身国内跨境电商发展头部城市。2019年12月我市获批国家跨境电商综合试验区，2020年1月获批跨境电商零售进口试点城市。2020年11月，跨境电商综试区线上公共服务平台及线下服务窗口正式启动，为我市跨境电商企业提供更加强有力的“护航”。

据不完全统计，2019年，以9610模式出口额达8771万元人民币，增长65.8%；晋江陆地港跨境服务口岸累计报关单量569.62万件。今年前11月，泉州市跨境电商出口59.2亿元，增长75倍，拉动出口增长4.5个百分点；邮政互换局出口邮件89.35万件，其中国际标件5.83万件，国际小包83.42万件；泉州跨境通公共服务平台累计报关单量255.88万件。

□本报记者 庄丹丹 通讯员 从杨

政协委员提案回顾

2020年市两会上，市政协委员陈剑虹提出《紧抓机遇推动我市跨境电商快速发展的建议》，认为泉州应该紧抓国家跨境电商综合试验区的机遇，加强跨境电商人才队伍建设，积极引导我市相关企业开展跨境电子商务业务，打造全方位跨境电商物流通道，打造跨境电商供应链服务平台，创新金融服务模式，大力发展跨境电子商务。