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泉州丰泽区泉秀新村：30年老旧小区“重生记”

改造后的泉秀新村，环境优雅宜居

尽管建筑外墙略显老旧，但小区内部干净整洁，绿树成荫；入口道路铺上红色沥青，两侧宣传栏造型新颖、内容充实，详细公布了社区网格化管理的服务内容；小区公园还设有长椅和健身器材，不少老人小孩在此休憩游玩……近日，泉州市创卫办检查市区部分老旧小区改造提升后的环境卫生情况，记者昨日上午跟随市创卫办专家前往丰泽区泉秀新村及周边小区进行走访调查。

记者了解到，已有近30年历史的泉秀新村，目前只有大约350户居民。小区面积不大，却不显得拥挤狭窄，专家表示，这要归功于小区内的车辆管理。“小区内的汽车停车位规划很到位，车辆都能有序停放，空间就腾出来了。”不仅如此，小区内的垃圾投放点也同样干净整洁，不同颜色的垃圾桶整齐摆放，墙上还贴有垃圾分类的详细标识。经过老旧小区改造工程的一番“升级”，泉秀新村焕然一新。

开展美丽社区建设

小区告别“脏乱差”

泉秀新村建于上世纪90年代，随着时间推移，基础设施、交通、环境等问题逐渐显现，这也是许多老旧小区的通病。以泉秀街华丰社区为例，在包含泉秀新村在内的20个小区中，有16个小区属于2000年以前建造的老旧小区。其中大部分的小区楼房老旧、基础设施老化严重。并且，由于物理空间小、管理成本高，长期没有物业企业入驻，导致小区内车辆无序停放、排水排污管道堵塞、环境卫生“脏乱差”等难题长期无法解决。种种窘况之下，改善居住环境，提升居住质量，成了老旧小区居民们的共同期望。

为此，丰泽区大力开展“美丽社区”建设，对辖区内的老旧小区进行全方位的改造提升。华丰社区积极响应，不仅多次召开社区会议，研究改造方案，还向居民发放《倡议书》，广泛征求意见建议。

2015年，泉秀新村小区改造工作正式启动，陆续完成了路面的排水排污系统建设及水泥铺设、停车位规划、监控设备升级等工作，并新增了多处景观、绿植及晾晒场，进一步完善文化长廊，升级改造小公园。记者看到，小区内许多墙壁上还绘有壁画，将泉州著名的十八景融入小区景观之中，颇有特色。

改造前

改造后

创新小区管理模式

“拆墙并院”寻突破

华丰社区居委会党委副书记郑君蓉表示，泉秀新村已经和周边邻近的三个老旧小区合并，共同引进专业物业对小区进行管理。这套“拆墙并院”加物业管理的“组合拳”，将原本“单门独院”多年的几个小区统筹规划在了一起，成为解决老旧小区难题的突破口。

“以前单个老旧小区居民少，设施比较落后，管理成本很高，物业企业大多不愿来。”郑君蓉介绍，“现在我们将邻近的这四个小区规划到一起，一共550户居民，小区之间拆除公共围墙，前后设置保安亭，并引进专业物业公司进行统一管理，小区的规范程度一下子就提升了。”

“拆墙并院”的决定公布之初，许多居民表示不解。街道、社区充分发挥一线网格员、楼栋党员的“收音机”“传声筒”作用，利用中午或晚上时间逐一入户，动之以情、晓之以理，释疑解惑，并采用民主协商机制，组织10余场次座谈会，把会场挪到居民家中，广泛征求意见建议。在规划过程中，街道、社区坚持“先规划、后实施”原则，聘请专业规划设计单位形成整体规划效果图，使规划变得更加形象直观，并组织专家、居民代表充分论证，不断完善方案。不仅如此，街道、社区还发动居民做居民工作，鼓励每栋楼选1位居民代表作为义务监督员，加入老旧小区管理提升团队中，全程参与前期设计、施工改造、竣工验收及后期管理等各环节监督，既充分保障居民权益，又柔性处置化解矛盾。经过几个月的细致工作，老旧小区居民对“拆墙并院+物业管理”做法的支持率从最初的10%上升到98%。

而在开拓小区空间、提升硬件设施后，引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。街道、社区认真倾听居民呼声，及早推进“拆墙并院”和“物业管理”无缝衔接，在抓好前期工作时同步成立物业招投标工作专班，以公开规范的举措引进顺佳、华丰等资质优、口碑好、居民认可的物业管理服务企业入驻，如此一来，小区居民有了“管家”，破损的管道、脏污的楼道再也不会没人管。

绘制壁画将泉州十八景融入小区景观

进一步开展人文改造

提升安全感和幸福感

开拓小区空间、提升硬件设施后，引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。

在“拆墙并院+物业管理”的基础上，街道、社区进一步开展人文改造，实行了“党员楼长+贴心管家”双品牌服务：一方面建立党群服务中心，充分发挥党员群众聚集的阵地优势，助推“一站式”服务和“最多跑一趟”改革；另一方面建设邻里中心，充分发挥拥有40余名成员的“爱心关怀团”辐射带动作用，培育广大居民“爱家庭小家、爱小区大家”的情感。

此外，小区建立健全工作机制，在老旧小区中基本实现“六个有”（有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有排水排污管网维护）“六个无”（无卫生死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱贴乱画、无乱圈乱种、无乱停乱靠）的同时，同步跟进平安建设、移风易俗等工作，初步形成自律自治、共建共享的新型社区治理模式，最终实现降低管理成本、有效保障安全的目标，居民幸福感、安全感明显提升。

（记者 林福龙实习生 林灿鑫 文/图）

泉州大桥南端明发环岛改造完成投入使用 增设渠化岛灯控

明发环岛改造提升后，大部分车辆都能按新标识和灯控通行。

泉州浦口环岛（明发环岛）是泉州大桥南端节点，位于南环路、南迎宾大道、兴霞路和兴贤路相交的五路交叉口，是中心组团至厦门和晋江、南安、安溪方向等过境交通和周边集散交通重要的转向节点，交通情况复杂。此前，由于五路交叉且较不规则，加之地面未设斑马线，存在事故多发、通行效率低等问题。近段时间，经过该路口的司机朋友发现，该路口的交通提升改造已基本完成，增设了五个交通渠化岛和交通监控设施。其中，交通信号灯已开始试运行，交通乱象有望得到改善。

□记者 黄枫 陈晓东 文/图

现场

新增灯控设施 部分司机尚未熟悉

2月18日上午，记者来到浦口环岛路口。与改造前相比，如今的浦口环岛路口机动车道上增设了红绿灯控、非机动车道渠化岛及灯控，且灯控已经全部启用。

10点多，路口的车流量不大，多数车辆都能够按照灯控行驶，但仍有部分车主对启用的灯控不熟悉。10点36分左右，一部小车准备从兴贤路右拐到南环路，行驶到一半才发现前方有红绿灯，立即停了下来，导致后方车辆猛按喇叭，车辆排起长队。记者在现场看到，还有部分司机无视灯控的存在，直接闯红灯通行，非常危险。

随后，记者沿着改造后的人行过街通道走了一圈，整个路口增设了5个人行过街渠化岛，并通过灯控控制。记者粗略计算了一下，包括等红绿灯的时间，行人绕行环岛一圈大概需要5分钟左右。

虽然路口改造完成投入使用，将机动车道和非机动车道完全分离开来，但仍有不少电动车驶入机动车道。10点50分左右，一辆电动车从兴贤路出来，直接闯入机动车道，准备前往兴霞路，结果被几辆机动车裹挟着，十分危险。此外，还有不少电动车直接在机动车道上逆行，其中不少是外卖小哥。

仍有非机动车违规闯入机动车道

声音

解决绕行问题 非机动车通行更安全

“这个路口改造完成，对于非机动车的通行来说，安全多了。”市民吴女士上下班都要经过这里，她说，这个路口车流量大，虽然设有非机动车道，但多数非机动车不按道行驶，因此发生过多起事故。

家住南环路的陈先生说，此次路口增设渠化岛，很大程度上解决了非机动车需要绕行一大圈的问题。比如，以往他从南环路要往泉州大桥方向，骑电动车走非机动车道，就要先走到南迎宾大道绕行掉头，再回到明发环岛处，然后沿着非机动车道走兴霞路掉头回来，再次回到明发环岛处，才能走到通往泉州大桥方向的车道。

记者走访中了解到，对于该路口的改造，多数市民都认可。不过，也有部分市民认为，交警部门仍应加大对非机动车违法行为的整治力度，多管齐下才能保障交通有序安全。

部门 改造多项内容 5个路口实行人车分流

昨日，记者从泉州市交警支队获悉，浦口环岛交通、监控工程目前已经完成投入使用，对浦口环岛5个路口进行人车分流。该项目增设了交通渠化岛、交通标志、红绿灯、交通监控设备等内容，并将兴贤路右转南环路绿化带改造增设右转车道。

下一步，交警部门将加强该路口的巡逻管控力度，每日的早中晚高峰期组织人员到现场进行疏导纠违，狠抓各项车辆交通违法行为，全力保障群众安全出行。

交警部门提醒，希望行人和驾驶人各行其道，遵守交通法规，营造良好的交通通行环境。