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租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。

德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

原标题： 德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

德化盖德镇有济村党支部书记吴水生——

十年坚守建设美丽乡村

“我工作在最基层，有责任也有义务把我们村建设得更好、更漂亮，并要带领村民走上致富路。”德化县盖德镇有济村党支部书记吴水生用十年坚守，真抓实干建设美丽乡村，书写了基层党员干部为民办实事的情怀。

几年来，吴水生与全体村民一起，凝心聚力筑梦乡村振兴，使有济村焕然一新，为我市美丽乡村建设和乡村振兴战略实施成功探索出发展道路。2017年，有济村入选“第四批全国美丽宜居示范村”，去年又被评为“省级乡村振兴示范村”。

□本报记者 陈智勇

深化“党支部+”机制

推动合作社建设

作为有济村党支部带头人，吴水生深刻地认识到基层班子的带头示范作用，如何更好地把党员群众凝聚起来，带动村民共同脱贫致富？这个命题他用了近十年的探索，不断丰富自己的经验。2009年5月，吴水生当选有济村党支部书记，去年8月第三次连任，至今已经十年。他说，有济村近年来不断深化“党支部+”机制，成功探索出“党支部+合作社+基地+农户”促增收机制，通过党支部引导、合作社带动、群众参与的模式，全面拓宽农民增收渠道。

有济村现有11家专业合作社，其中省级2家、市级3家，其余6家为县级，均有一定的规模，涵盖了茶叶、百香果、家庭农场、蔬菜等。其中，茶叶种植基地是规模最大的专业合作社。在该基地建设过程中，基层党组织发挥了重要的引导作用。早在2012年8月，该村就成立了芹山茶叶非公党支部，培育1198亩铁观音茶叶种植基地，主营茶叶种植、加工、购销及技术信息服务等。“茶叶种植生产对村民增收具有较强的带动作用，收茶、制茶均需要劳动力，一个茶季就能提供上百个就业岗位，让留守村民每年均有固定的收入。”吴水生说。

为了更好带领村民共同致富，有济村全面推行代办制。每个村干部分片包组，定期联系农户，结合村级便民服务站的职能，受理联系户委托代办事项，极大提高了办事效率，解决了群众办事难的问题。

推动“四季旅游”

共享发展成果

有济村位于美丽的芹山脚下，与德化县城近在咫尺。吴水生说，该村积极主动发展特色旅游，依托现有农业产业基础，结合吴仙公道教文化和生态资源，积极策划“四季旅游”路线，成为该村发展的又一大亮点。

“油菜花种植刚开始没有底气，村里决定先种植50亩尝试一下，但几乎没有人敢投资，于是村干部和党员自己掏腰包，每人出一两万元先做起来。”吴水生说，此次大胆尝试让有济村村民尝到了乡村游的甜头，油菜花花期长达一个月，最多时一天有两三千游客赶来赏花，巨大的人流带动了土特产和小吃的销售，村民从中增收不少。有济村现已发展成为德化县最佳观赏油菜花的地方。依托当地丰富的土地资源，有济村建设农业观光长廊等，还定期举办油菜花观赏活动和采风摄影大赛。

有济村现已打造出“特色农业+道教文化+休闲旅游”的乡村振兴示范典型，不仅有“春赏油菜花”的品牌，还有“夏摘百香果”、“秋登芹山顶”和“冬祈圣天宫”特色乡村游亮点。

“祠堂变学堂”

留住乡愁记忆

“祠堂变学堂”是有济村开展移风易俗的一个亮点。前些年，发动群众将各家祖宗牌位请出吴家祠堂，并利用祠堂根植群众的优势，盘活闲置场所，于2012年装修改造祖厝后正式成立“学堂”。几年来，该“学堂”为组织学习法律法规、宣传党的农村政策、信息沟通、调解矛盾纠纷提供了阵地，成为有济村社会管理和社会服务的前沿阵地。随着乡村游的兴起，许多游客走进该“学堂”，感受美丽乡村，体验农家乐，留住乡愁记忆。如今，该“学堂”已然发展成为该村的“游客接待中心”。

去年，有济村投入300多万元，对村部周边23座房屋外立面按照白墙黑瓦的“戴云山筑”风格进行统一立面装修；还发动群众种植丹桂、十八学士、山樱花、紫薇、格桑花等树苗，对村路两边、老人活动中心旁等场所进行绿化美化；投资498万元建设的下寮至有济道路拓宽改造工程完工并投入使用，5.6公里的优质水泥路为有济发展提速。