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海丝古道石刻再现泉州大坪山上 书“宣教”“公神”四字

原标题：海丝古道石刻再现泉州大坪山上 书“宣教”“公神”四字

­ 因山线绿道整修，位于市区大坪山上的“水尾宫”前一口池塘水被抽干后，池底露出一方石刻，上书“宣教”“公神”四个大字。经泉州文史研究人员初步考证，该石刻与“公神道”海丝古道名称的由来关系密切，是泉州古代海丝之路的有力佐证。不过，山线绿道项目方表示，该池塘清淤结束后将恢复蓄水，这方石刻不久之后仍将藏身水底。

­ 因清淤池水被抽干池底石刻重见天日

­ 该石刻位于市区东海街道大坪社区“水尾宫”前的池塘底部，由于山线绿道二期建设，池塘四周已围起了铁皮。

­ “就在前两天，路过大坪路时，我走近一看，吓了一大跳！”今年55岁的李先生，平日喜欢研究地方文史，“通过一些资料知道大坪山有海丝古道的石刻，但一直不知道在什么位置！”

­ 记者站在位于大坪山山腰处的“水尾宫”前面，顺着李先生所指方向看到，池塘里满满的池水已被抽干，在靠近大坪路一侧池底处，一块天然岩石上有石刻隐约显现。经仔细辨认，石刻上书“宣教”“公神”四个字，下半部则被淤泥盖住了。

­ “发现这处石刻后，我还特地沿着池塘旁的乱石靠近，拍了一些照片！”李先生说，此方崖刻全文应该是两竖排书写的“宣教李公神道”，共六个字，每个字约为40厘米见方，书体遒劲有力，阴刻于巨大岩石之上。

­ 大坪山历史遗存多郑成功曾在此屯兵

­ 石刻佐证“公神道”至今有近千年历史

­ “所谓‘水尾’，就是水流尾之意，这个池塘本是大坪山山谷天然形成的蓄水之地。”李先生分析道，“宣教”为北宋年间官名，北宋徽宗政和三年（公元1113年），改宣德郎置，为从八品文臣寄禄阶官，“也就是说，这处石刻已有近千年历史了！”

­ 据泉州籍厦大考古学家、泉州湾宋代古船发现者、《古刺桐港》作者庄为玑教授考证，古代由后渚到泉州有三条大路，大坪山正位于两条陆路中间。大坪山山谷中有连接两条古大路的南北向山道，称为“公神道”，而这处石刻的重见天日，也进一步佐证了史上泉州的海丝古道。

­ 丰泽区政协文史委员郭柯柯家就住在大坪山上，从事泉州地方文史研究数十年的他介绍，大坪山是泉州山脉的重要组成部分，自古以来就是泉州城的交通要道所经之处。“历史上的三条海丝古道均为东西走向，而大坪山上的古道则是南北走向，恰好起到串联作用。”他还表示，这处水坝是上世纪50年代修建的，“当时有人发现这处石刻，只是水坝蓄水之后，石刻被水淹没了”。

­ 据悉，大坪山西北与灵山、瑞峰岭、清源山毗连，东南的国公爷山连接大、小桃花山，逶迤至宋元古港后渚港。

­ “由于大坪山扼守泉州城交通要道，郑成功当年进攻泉州城，选择屯兵于此。”郭柯柯说，据《台湾外记》记载，明末清初，郑成功决定攻取泉州城，与其叔父定国公郑鸿逵亲率兵将，屯兵于泉州城涂门外的桃花山、大坪山作进攻泉州城的部署。

­ “从东海街道后亭社区处上山，就是‘金山寨’！”李先生说，相传郑成功的军队在这里遛战马，“而这里也是蒲寿庚观天象之地”。由于国姓爷郑成功与其叔父定国公郑鸿逵屯兵于此，后来老百姓就以“国公爷山”来称呼此山了。此外，附近还有郑成功军队放牧战马的“饲马山”、打造兵器大炮的“打铁山”等，“这里的历史踪迹，与大坪山的这处石刻，以及海丝古道均有一定的联系”。

­ 清淤结束池塘复原石刻仍将藏身水底

­ 随着此次山线绿道的建设，石刻再次出现在人们面前。“虽然此方石刻不知刻于何时，‘李公’又是何人，但毕竟它是泉州‘海丝古道’的一个见证，希望有关部门能好好保护。”李先生提出这样一个建议。

­ “这里正在进行景观提升改造，主要是清理池塘底部的淤泥。”山线绿道二期提升项目指挥部陈经理介绍，二期项目有一处“成功驿站”，根据方案规划，拟从水塘修一条道路与之相连，并对水塘周边进行环境整修，“池塘周边大部分将原样保存，改造后池子蓄水，形成一处与山线绿道相配套的水体景观”。

泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊