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守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题：守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年，为做好泉州西街（钟楼至新华路段）经营业态管理工作，进一步提升古城的文化旅游形象，泉州市出台《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》，制定“西街业态管理考评机制”，详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目，以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多，西街业态有回潮态势。

近日，鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组，对西街（钟楼至新华路段）开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次，摸底排查西街食品经营户420家（次），督促指导28家餐饮店配合进行整改升级，进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存，是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计，泉州西街（钟楼至新华路段），全长800多米，共有商铺（包括沿街自住房及其他用途房屋）245家（户）。

“以往西街（钟楼至新华路段）经营业态以零售和餐饮为主，如今，则以餐饮和食品为主，食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍，目前，西街（钟楼至新华路段）共有餐饮店132家，食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等，食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加，给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高，经营者频繁变更，容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度，通过网格化监管模式，对西街的食品经营户进行拉网式检查，进一步提高入驻的门槛，从前期加强业态监控。

据了解，今年以来西街共发出办证通知书12份，均已跟踪督促办证。同时，对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道，许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解，此次专项整治行动重点对《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务，开通绿色便民通道；对清单中不鼓励、不倡导的经营项目，如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等，工作人员做好解释、劝导、宣传工作，建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题，例如操作间狭窄，导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示，对此类问题，工作人员通过现场勘查指导，帮助店家合理布局、规范操作流程，同时建议店面房东进行整租，不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证，区市场监督管理局现场发放催办告知书，同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段，区市场监督管理局将加强对西街的日常监管，规范经营主体资格，提升食品安全水平；并持续强化宣传教育，引导食品经营者增强法律意识及责任意识，确保产品来源合法，质量合格。

相关链接

西街（钟楼至新华路）经营项目清单

《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，并将根据西街业态发展实际需要，适时调整。

扶持鼓励经营项目5项，包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营，泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项，包括特色服饰的加工、制作、经营，地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验，旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食经营零售，文具、邮品、明信片，休闲饮品店，老字号传统名中药，民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项，包括现代服饰、床上用品制作销售，化妆品，酒吧、酒店，珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项，包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具，洗涤、蜡染加工，桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作，现代建筑材料，婚介所，与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目，存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目，国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。（记者 殷斯麒）

原标题：我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑：凌芹莉

市委书记刘建洋调研推动城市片区更新改造

抢抓机遇加快城市更新 推动城市空间优化品质提升

刘建洋调研推动城市片区更新改造

15日，省委常委、市委书记刘建洋调研部分片区改造项目，并主持召开座谈会，以更大力度推进全市片区更新改造。

晋江市池峰路南延片区改造项目将打通池店镇中片区交通命脉，同时完善区间路网、优化城市景观、提升教育及商住等配套，更好融入环湾同城化发展。刘建洋从高处俯瞰片区，向当地干部询问项目规划设计、征迁进展等情况，叮嘱要树牢“精明增长”理念，坚持规划引领，按照产业培育、基础设施、公共服务配套、生态环境“四个优先”和征地拆迁、安置房建设、土地挂牌出让“三个同步”，多算大账、长远账、综合账，滚动推进更新改造，实现综合效益最大化。

丰泽东海后渚莲垵及周边片区改造项目加速前期工作，通港东街快速化改造工程、市民健身中心等部分基础设施已先行推进。在详细了解片区总体规划、实施计划、公共配套等情况后，刘建洋指出，该片区作为泉州未来城市的重要展示窗口，要谋定而后动，把底数摸清、情况搞明、问题找准、政策研究透，遵循公平公正公开原则，运用群众工作法推进征地拆迁，保障合法利益，并尽快形成实物工作量。

座谈会上，刘建洋认真听取全市片区更新改造等重点工作情况汇报，对全市住建系统担当城市建设主力军，推进城乡功能品质提升所取得的成效给予肯定。他强调，城市建设是一项长期性、系统性工程，必须一任接着一任干。接过历史接力棒，各级各相关部门要提高认识、抢抓机遇，本着对城市、对人民高度负责的态度，深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，扎实开展“抓城建提品质”专项行动，以城乡面貌日新月异的实效彰显更大担当作为。要理清思路、系统谋划，因地制宜找准产业功能、优化空间布局，坚持“留、改、提、拆、建”并举，高效协同实施片区有机更新。要明确目标、统筹推进，坚持问题导向、结果导向，突出城乡统筹、新老并重，有效配置资源要素，做到集中连片建设城市新区和保护提升古城两手抓。要完善机制、形成合力，对标先进城市，进一步理顺城市规划建设管理体制，主动当好参谋员、调度员、裁判员、督导员，推动市县、条块、行业之间协同高效。要勇于创新、争创一流，严格落实全面从严治党主体责任，把旗帜鲜明讲政治贯穿于业务工作全过程，抓好班子、带好队伍，培塑专业精神，增强专业素养，在服务高质量发展、高效能治理、高品质生活中作出更大贡献。

市领导施宇辉、刘文儒、蔡天守参加。（泉州晚报记者 陈林森）