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人民日报“钟才文”四连评，释放哪些信号

　　读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑

　　8月22日至25日，《人民日报》连续刊发四篇署名“钟才文”的评论文章，对当前中国经济形势和宏观政策进行了深入分析，对市场高度关注的经济增速、K型分化、投资下滑、房地产市场等话题作出解释和回应。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，“钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号，屡在重要时间节点发声，深度阐释经济工作考量和部署。四篇“钟才文”直面各种声音，对一些焦点问题进行了回应。读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。

　　7月底中央政治局会议对下半年经济工作作出部署，强调及时谋划出台务实管用的增量政策。近期国家发改委、财政部、央行等部门密集部署，释放出稳增长的强烈信号。“钟才文”文章表示，宏观政策要发力提效，并从扩大内需、产业体系、市场环境、国际经贸、民生保障等多方面明确下阶段政策思路。

　　“钟才文”文章强调，中国经济是一片大海，经得起风浪。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。下半年，随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设，宏观政策及时发力提效，中国经济运行一定能够保持在合理区间，顺利实现全年目标任务。

　　回应市场关切

　　四篇文章分别题为《中国经济的韧性与活力》《中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚》《上半年经济增长4.7%说明了什么？》《如何推动高质量发展行稳致远》。

　　今年是“十五五”开局之年。面对外部环境变乱交织、国内新老问题交织叠加，中国经济顶住压力，延续总体平稳、向新向优的发展态势。

　　国家统计局数据显示，上半年GDP同比增长4.7%，其中二季度同比增长4.3%，较一季度回落0.7个百分点。固定资产投资下降、社会消费品零售总额等经济指标出现波动，稳增长压力加大。

　　“钟才文”文章称，4.7%是符合预期、有含金量、有强劲韧性、富有后劲的经济增速。观察中国经济，不能仅看速度，更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低，而要更加重视经济运行质量，注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性，注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。事实上，从质量效益观察，从更长视角观察，中国经济发展正在发生深刻变化，彰显出强大韧性与活力。

　　今年1-7月，全国固定资产投资同比下降6.7%，降幅比上月扩大1个百分点；民间固定资产投资同比下降9.4%，降幅比上月扩大0.9个百分点。

　　“钟才文”文章指出，从市场基本面看，供强需弱矛盾仍然突出，特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关，当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度，而是更加适应高质量发展要求，更加注重投资质量和综合效益。

　　7月底政治局会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述，“钟才文”也对这一提法进行了阐释。文章称，当前中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。

　　董煜表示，对所谓“K型分化”如何看待，这是宏观圈比较热衷的话题，对此有必要进行澄清。在各国经济运行中，产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的，在不同阶段体现为不同的形式，并没有什么例外。但如果过于放大这一概念，会对部分群体的预期带来影响。未来的中国经济，要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”，也一定会迎来一场“全产业链转型”，这是一个非常确定的态势。

　　宏观政策要发力提效

　　下半年宏观政策如何发力，市场高度关注。

　　最新一篇《推动高质量发展行稳致远》明确下半年经济工作方向：加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，增强发展动力、激发社会活力。

　　文章分别从宏观政策、扩大需求、加快现代化产业体系建设、营造公平有序的市场竞争环境、拓展国际经贸互利合作空间等方面展开论述。

　　文章称，继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加快财政支出和债券资金使用进度，综合运用并适时调整货币政策工具。优化实施财政金融协同促内需政策，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。

　　财政部副部长廖岷21日在国新办发布会上表示，今年更加积极财政政策的重头戏之一，就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具。下半年还将推出新政策、新举措，与央行等金融管理部门协同，推动财政金融联动常态化和长效化。

　　为推动投资止跌企稳，文章明确，统筹好项目和资金，扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障，抓住三季度施工旺季的窗口期，加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金，主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目，撬动更多民间投资。

　　近期国家发改委接连召开了民营企业座谈会、“两重”建设工作推进会、“六张网”重大项目协调调度机制会，督促各地有力有效加快重大项目建设，积极扩大有效投资。

　　近年来，企业应收账款持续较快增长，平均回收期延长、清欠难度大，成为困扰企业的顽瘴痼疾。文章提出，要常态化解决企业账款拖欠问题，清理整顿恶意拖欠行为。

　　8月21日国务院常务会议明确，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，加强大企业支付行为监管等。

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经，清欠“清”的是账款，“通”的是经济血脉，“稳”的是市场信心。推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治、全链条治理，这对畅通经济循环、巩固经济回升向好具有重要现实意义。

搭建“空中”交通网络 泉州中心市区将新建七座天桥

原标题： 搭建“空中”交通网络 泉州中心市区将新建七座天桥

海峡网讯 （东南早报记者 李波玲）日前记者从泉州城建集团获悉，作为城市建设运营服务综合平台，目前泉州城建集团权属企业地下管网公司承接了市区7座天桥项目，将为市民提供更安全便捷的出行通道，助力泉州搭建完善的“空中”交通网络。这7座天桥的规划建设，将进一步构架起泉州新的立体交通网络，补齐民生短板，推动各片区发展。

泉州刺桐路-田淮渠节点过街天桥

刺桐路-田淮渠节点过街天桥位于刺桐路友德大酒店、宏辉人保花园与田庵花苑之间，与刺桐路呈十字分布。主桥跨径为三孔一联钢箱梁结构，并在桥跨中间孔跨越渠道顶位置设置观景平台，天桥两侧出入口采用“混合梯道+电梯”布置型式，以便更好地服务老年医院及周边人群。该项目已由市规划局组织召开了方案技术审查会，目前项目正按评审会议纪要精神完成方案优化。

城东中学过街天桥

城东中学过街天桥位于泉州城东中学正大门西北侧，北侧为学府上城、南侧为城东中学，其建设可以解决城东中学学生及周边居民过街需求，保证行人过街安全，实现人车分流。该项目已完成立项、方案评审、环评豁免、选址意见书批复，目前正开展地质勘察、初步设计及概算编制工作。

泉州东海泰禾天桥

泉州东海泰禾天桥位于丰海路东海泰禾广场处，北侧为东海泰禾广场，南侧比邻晋江，是集交通、休闲、景观为一体的综合性城市架空通道。该项目已通过市规划局方案评审，目前正办理选址意见书批复及用地规划相关前期手续。

千亿商城过街天桥

千亿商城人行天桥工程位于津淮街东段（云鹿路—坪山路），主桥采用单跨钢箱梁结构，主桥跨径长44.3米，桥面净宽4米，桥下净高5米。该天桥建成后，将同步优化路段交通组织。该项目已通过市规划局方案评审，目前正核对项目相关用地红线及办理选址意见书批复。

森林公园人行天桥

森林公园人行天桥位于泉州市东海组团通港东街森林公园大门旁，通港东街作为泉州重要进出城道路，天桥景观对提升泉州花园城市形象具有重要意义。秉承实用美观原则，结合周边公园环境，天桥采用双肋提篮式拱结构，单跨82.6米，两幅桥面净宽3米，桥下净高5米。该项目已通过方案评审，目前正办理选址意见书批复及项目相关用地征收手续。

泉州中骏天峰人行天桥

中骏天峰人行天桥位于中骏天峰正大门东边，该天桥建设完成后将方便周边市民到汀州公园的日常休闲。该项目已由市规划局组织召开了方案技术审查会，目前项目正按评审会议纪要精神完成方案优化。

泉州凯德广场人行天桥

凯德广场人行天桥位于泉州市江滨北路（临漳门-乌墩村），水岸假日西侧，凯德广场西北侧。该天桥建设完成后将便利周边市民到白水营公园日常休闲。该项目已由市规划局组织召开了方案技术审查会，目前项目正按评审会议纪要精神完成方案优化。