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严重失信社会组织将被列入“黑名单” 并及时公示

原标题：严重失信社会组织将被列入“黑名单” 并及时公示

社会组织存在失信行为，将被列入异常名录，严重者将列入严重违法失信名单，并根据情节轻重给予不同的惩戒。记者近日从市民政局了解到，《泉州市社会组织异常名录和失信黑名单管理办法》已于近日印发，将对社会组织加强信用约束和管理。□记者 林书修 通讯员 吴晓楠

社会组织严重失信将面临惩戒措施

社会组织是指在民政部门依法登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。目前，全市共登记全市性社会组织803家，其中社会团体596家、社会服务机构（民办非企业单位）192家、基金会15家。

“社会组织的快速发展，对加强事中、事后监管提出了新的要求。”市民政局社会组织管理科负责人介绍，根据该管理办法，社会组织活动异常名录与失信黑名单属于对社会组织的信用约束和惩戒，不免除其依照其他有关法律、法规规定应当履行的义务，社会组织被载入异常名录或失信黑名单的，不免除其应当承担的法律责任。

根据该管理办法规定，对被列入失信黑名单的社会组织，登记管理机关可以采取或者建议有关部门依法采取一系列惩戒措施。具体来说，被列入失信黑名单的社会组织将被列入重点监督管理对象，有关部门将不给予资金资助、不向该社会组织购买服务、不授予相关荣誉称号；社会组织被列入失信黑名单，将作为取消或者降低社会组织评估等级的重要参考，不得申报公益性捐赠税前扣除资格和非营利组织免税资格，已认定的按规定予以取消。

异常名录及失信黑名单将及时公示

市民政局提醒，社会组织活动异常名录和失信黑名单将及时通过我市主要媒体及“泉州文明网”“信用泉州”和“泉州民政网”等网站发布。“市民参与社会组织活动应注意查看社会组织法人登记证书，看该组织是否合法登记，是否在其核定的业务范围内开展活动；对于开展公开募捐活动的社会组织，还应查验其公开募捐资格证书和募捐方案，看其是否具有公开募捐资格，是否在规定区域和方案确定的时间内开展募捐。”市民政局提醒，个人、企事业单位和其他组织加入某个社会组织或与其合作时，可以事先通过中国社会组织网点击“全国社会组织信息查询”或者微信关注“中国社会组织动态”点击“我要查询”，查验该社会组织是否具备合法身份，避免上当受骗。

泉州市多个单位联合开展水上救援应急演练活动

5月份以来笋江桥水域已发生4起溺水事件，多个单位为此联合开展应急演练

高温天要清凉更要安全

在昨日的演练中，泉州市红十字会水上安全救援志愿服务队队员在水中将“溺水者”拖向岸边。

今年入夏以来，高温天气频频出现，外出游泳、戏水的市民增多，溺水事件也时有发生，仅5月以来泉州中心市区笋江桥水域就发生了4起。为提高广大未成年人及其家长的暑期安全意识，同时做好更充分的救援准备，昨日下午，泉州市红十字会水上安全救援志愿服务队联合鲤城区见义勇为工作协会、鲤城公安分局浮桥派出所、泉州市冬泳协会，在笋江桥水域开展水上救援应急演练活动。

坚守 每天下午义务值班救援

昨日下午3时30分，在笋江桥下，一名“溺水者”双手在水面上不断拍打。危急时刻，泉州市红十字会水上安全救援志愿服务队的几名救生员乘坐3艘救生艇，从3个不同方向冲向“溺水者”，几人合力将“溺水者”拉到救生艇上，并将其送到岸边。上岸后，救生员对“溺水者”实施心肺复苏，很快“溺水者”就苏醒了过来。

惊险的救援过程其实是水上救援应急演练活动的模拟救援环节。当天下午，救援志愿服务队的成员们分批上场，利用救生艇、救生圈、救生板、救生杆等不同的救援工具，对“溺水者”展开了3次快速的模拟救援，为暑期水上安全做了更充分的准备。

据介绍，每年7月1日到9月1日每天下午1时到晚上7时，救援志愿服务队都会安排3名队员义务值班，保障游泳者的安全。十年间，该救援志愿服务队在笋江桥下救起了54名溺水者。

警惕 青少年溺水事故频发

暑期来临，泉州市各处水域又迎来了许多游泳、戏水的市民游客，溺水事故也随之而来。今年5月至今，笋江桥下已经发生4起因游泳、戏水造成的溺水事件，所幸溺水者均被救起。

5月6日下午1时许，14岁的男孩小伟（化名）和小伙伴两个人偷跑到笋江桥下玩水。不会游泳的小伟起先还假装溺水喊救命，不想后来真的滑入江中，在水中挣扎时呛了好几口水，所幸救援志愿服务队队员辛永冲和黄德强及时发现，将他救起。

5月8日晚11时许，14岁的初中生小石(化名)和两名同伴在笋江桥下戏水。突然，小石脚底一滑，被水流冲入江中。幸运的是，同伴冷静处置，救援人员也及时赶到，小石最终获救。

7月5日下午5时30分，4名17岁的少年结伴到笋江桥南桥头下的晋江里游泳，其中一名少年下水后，没走几步便沉入江中，3名同伴不敢贸然施救，赶紧大声呼救。幸好，距离他们最近的救援志愿服务队队员肖金勇听到呼救声，挺身而出冲入江中，将溺水少年救到岸边。

7月15日下午4时许，34岁的谭先生和朋友一起到笋江桥下游泳。1个小时后，江水开始上涨，他们感觉体力有点透支，就往岸边游。突然，谭先生感觉快要窒息，使劲挣扎着呼救，而此时朋友已经游上岸。幸运的是，在救援志愿服务队队员赖诗虎和曾文永的接力帮助下，他被救上岸。

提醒 溺水后莫惊慌先自救

救援志愿服务队队员曾文永提醒，晋江流域水流湍急，有很多暗流、漩涡，每年夏季溺水事故时有发生，希望市民注意。刚涨潮、退潮的半小时至两小时，是水流最急、最危险的时候，千万不要这时候下水。如果不会算涨潮时间，最好在水面看起来像镜子，没什么波动的时候下水。笋江桥下有9个桥墩，是暗流和漩涡最集中的地方，要尽量远离。根据经验总结，靠近岸边的第一个桥墩和第八个桥墩漩涡最多、最凶。

溺水后如何自救？曾文永提醒，要保持体力，不要在水中胡乱扑腾，要顺着水的起伏，脚用力向下蹬，手向下划水，当头露出水面时尽量呼吸空气；当救援人员展开营救时，一定要冷静，按照救援人员说的去做，千万不要一把抱住救援人员。在四周无人的情况下，需要展开自救，先看好方向，深吸一口气后憋住，手和脚同时划水，当气尽后不要紧张，待露头时继续之前的动作直至游到岸边。在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

（记者 王丽虹 林劲峰 文/图）