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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

两大新援闪耀，拉菲尼亚独造3球，巴萨5

受到西甲世界杯球员休整政策的影响，两大豪强皇马和巴萨第一轮联赛全部推迟，北京时间8月24日，巴萨才迎来了自己的新赛季西甲首秀，奔赴客场挑战埃尔切，本场比赛巴萨在客场火力全开，靠着拉菲尼亚、费尔明的梅开二度，以及阿德耶米的进球，5-0大胜埃尔切，完成了对后者的交手13连胜，用一场大捷给新赛季开了一个好头。

比赛看点

上赛季在弗里克率领下，夺得西甲冠军的巴萨，为了能够有更大的作为，休赛期继续对阵容进行了升级，边路快马戈登和金球先生罗德里等强援的加盟，让球队竞争力进一步提升，这也是巴萨球迷对新赛季充满期待的原因。

巴萨可以说是埃尔切在国内赛场最不愿意碰到的苦主之一，在两支球队最近的12次正面交锋中，巴萨保持全胜，最近的4次碰面更是最低单场灌对手3个球，这也是赛前球迷一致看好弗里克率队从客场带走三分的原因。

比赛回顾

第7分钟，亚马尔带球突入埃尔切禁区后，左脚捅射攻门，但皮球高出了横梁。

第15分钟，拉菲尼亚在埃尔切禁区内，被防守球员拽倒，为巴萨赢得一粒点球，拉菲尼亚亲自主罚命中，将比分改写为了1-0。

第23分钟，埃尔切一脚直塞打穿了巴萨后防，好在关键时刻加西亚解围，没有让对手形成射门。

第45+3分钟，今夏从多特蒙德转投巴萨的新援阿德耶米，在接到拉菲尼亚的分球助攻后，冷静低射破门，打进巴萨生涯处子球，将领先优势扩大到了2球。

第67分钟，巴萨另外一名新援戈登，刚刚替补登场就给拉菲尼亚送出助攻，后者单刀机会破门得分，完成2射1传独造3球的神勇表现，比分也被改写为了3-0。

第69分钟，埃尔切差一点扳回一球，可惜运气不佳，博纳诺特的射门被立柱拒之门外。

第71分钟，戈登再次用传球撕开了埃尔切的防线，左路下底传中，费尔明笑纳大礼打空门得手，将领先的优势进一步扩大到了4-0。

第79分钟，费尔明背身扛住防守球员后，强行转身杀入埃尔切禁区，随后冷静小角度低射破门，将全场比分定格为了5-0。

比赛数据

双方首发

巴塞罗那首发：1-霍安-加西亚、36-埃斯帕特、15-克里斯滕森、24-埃里克-加西亚、18-赫拉德-马丁、6-加维、22-马克-贝尔纳尔、10-亚马尔、7-费尔明-洛佩斯、11-拉菲尼亚、14-阿德耶米

埃尔切首发：1-迪图罗、2-布巴-桑加雷、23-维克托-丘斯特、5-费德里科-雷东多、22-阿芬格鲁贝尔、11-巴莱拉、20-莫伦特、12-贡萨洛-比利亚尔、8-阿瓜多、29-胡阿里、14-尼尼奥