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第十三届泉州国际南音大会唱系列活动侧记

千年雅乐 响彻刺桐

千年南音乡情浓，弦管一曲醉知音。作为第四届海上丝绸之路国际艺术节核心项目，第十三届泉州国际南音大会唱暨纪念南音列入人类非物质文化遗产代表作名录十周年活动于20日至30日在泉州举行。活动期间，来自菲律宾、日本、新加坡、马来西亚等海丝沿线国家，中国香港、澳门、台湾地区以及省内外的33个南音社团，齐聚古城，同唱千年雅乐，共赏南音保护传承成果展，携手开启新时代南音传承发展新篇章。

新老弦友一同唱响百代乡音

南音是海内外弦友们共同的语言。“每一届国际南音大会唱都有新变化。”2009年南音申遗成功，新加坡湘灵音乐社社长丁宏海专程带着社员来泉庆祝，并与泉州南音乐团联合呈献精彩的表演，为泉州南音爱好者带来一场视听盛宴。此后，几乎每一届泉州国际南音大会唱举办，湘灵音乐社都会赶来参加。“泉州是南音的发祥地，每逢举办盛会，海内外的南音弦友们都会想方设法抽空回来，这是剪不断的乡情。”

今年，是南音列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录十周年。21日晚，当海内外南音社团老一辈艺术家和青年才俊共同唱响嗳仔指大合奏《霏霏飒飒》，当国家级非物质文化遗产代表性传承人苏诗咏走上舞台与一群小学南音新苗互动，边传承、边演唱《南音生南国》，当日本、波兰艺术家手持传统乐器与泉州南音奏响和弦……现场的南音弦友及爱好者们，难掩激动的心情。“泉州南音国际大会唱到今年是第十三届了，举办活动不难，一届一届坚持办下去才最难得。”泉州文化学者陈日升说。

洞箫悠悠，南琶如诉。连日来，一场又一场精彩的南音表演在泉州南音艺苑、泉州府文庙、老年大学等场馆上演，海内外南音弦友们互相交流，切磋技艺，既增进友谊和了解，也展现了南音艺术的独特风采和魅力。

家门口的演出南音乐迷一饱耳福

23日上午9时许，泉州老年大学内传出阵阵悠扬婉转的琴声。家住市区南俊巷的老陈从小听着南音长大，是一名南音爱好者。他说，听说本届国际南音大会唱将在各地举行20多场会唱活动，他连续追了好几场。“南音是历史古韵，我希望能够推广南音，让更多人喜欢，让南音代代相传。”在他看来，此次国际南音大会唱可谓一场“盛宴”，能在短时间内观赏到多场高水平表演，一饱耳福。

来自永春的颜兰清，这个周末频繁地穿梭于南音艺苑、老年大学、丰泽文化馆等演出场所，不愿意错过精彩的表演。“今年是南音申遗成功十周年，我想肯定有很多精彩的表演，可以让我们这些南音爱好者在现场欣赏来自世界各地南音团队的风采。”话音刚落，台上一首南音曲目演奏完毕，她立刻送上了热烈的掌声。

不少来泉的游客也感受到了南音的魅力。23日下午的南音艺苑，就有不少来自国内以及菲律宾等地的游客，被袅袅琴音所吸引。58岁的郭艺祖籍德化，十几年前他就曾在澳门看过澳门南音社的表演，此次在泉州欣赏南音大会唱，感觉十分惊喜。“十年前我听说南音申遗成功，十分高兴。如今看到泉州在南音保护和传承方面做得这么好，更加令人欣喜，越来越多的人认识到南音的魅力，走入寻常百姓的生活。”

交流互鉴 共促古老南音新发展

此次国际南音大会唱系列活动，既有海内外南音团体举行的18场交流活动，也有南音保护传承成果展，以及庆祝南音申遗成功十周年座谈会，不仅让市民及游客感受到千年雅乐魅力、了解泉州南音特别是申遗成功以来的保护传承成果，也为来自世界各地的南音弦友提供了交流机会。

“此次国际南音大会唱活动，让世界各地的弦友齐聚一堂，既交流了南音技艺，又增进了感情，更好地推动了南音在世界范围的传承发展。”台北市闽南乐府管弦研究会理事长吕进发告诉记者，十几年前到台湾工作的泉州人，就是靠着南音来表达思乡情谊，就是这样一代代的传承与保护，乡音的味道依然如旧。

“这几十年来，泉州南音的发展愈发成熟完善。”马来西亚瓜雪暨沙白县福建会馆南音乐团团长郑益兴对泉州南音的传承与保护工作十分认可。他说：“在马来西亚也有很多南音表演团体，但是还没有像泉州这样形成规模，国际南音大会唱的举办可以增进双向交流，我也会在马来西亚继续推广南音。”

“南音申遗成功以来，泉州在南音保护传承上做了大量卓有成效的工作。”在庆祝南音申遗成功十周年座谈会上，与会人员共话南音保护与传承，坚信通过各界共同努力，让古老南音焕发“新声”，让中国文化瑰宝发扬光大。（记者 颜雅婷 庄丹丹）

泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。