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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

跨境售假运动鞋“黑线”终被斩断 涉案200多万元

原标题：跨境售假运动鞋“黑线”终被斩断 涉案200多万元

­ 现场查获大批仿冒假冒运动鞋

­ “开始行动！”一声令下，位于拉萨市郊的一处物流仓库区10号仓库被执法人员围得水泄不通。7月12日，西藏拉萨、福建泉州两地工商部门在公安机关配合下，成功斩断一条跨境制（售）假运输“黑线”。

­ 一条跨境“黑线” 长期制售假冒知名品牌运动鞋

­ 7月初，泉州品牌企业鸿星尔克公司打假人员急匆匆来到泉州市工商局反映说，他们通过外围摸查，发现河北至拉萨再到尼泊尔间存在一条运输“黑线”，该线路长期运输侵犯“鸿星尔克”商标专用权的运动鞋，并经尼泊尔销往世界各地。

­ 据了解，从2017年3月起，该“黑线”只承接从河北三台到尼泊尔的鞋类运输业务，并在西藏拉萨设置了中转站。

­ 鸿星尔克公司认为，该“黑线”借助鸿星尔克公司的知名度和美誉度等品牌效应，通过使用劣质材料和廉价的劳工成本生产运动鞋产品来谋求高额利润，其行为致使鸿星尔克公司的良好信誉受到破坏，消费者的合法权益也受到损害。

­ 接到投诉后，泉州市工商局对一个名为“三台到拉萨吉隆到尼泊尔货运”的微信号进行监测定位，确认该微信号所有者为河北省保定市安新县三台镇狮子村“春雷物流”货运站人员。泉州市工商局同时建议鸿星尔克公司密切注意各方动向，一旦发现有价值线索立即通报，以便人赃俱获。

­ 边吸氧边办案 仿冒假冒运动鞋涉案200多万元

­ 7月6日，鸿星尔克公司派往河北的打假人员传来信息，称近期有一批假冒“鸿星尔克”运动鞋通过该货运站从河北运到拉萨，目前货物存放于拉萨市郊一物流仓库区。7月11日左右，还有一批侵权鞋将运至拉萨。两批货物汇合后，将经西藏吉隆口岸出口至尼泊尔。

­ 接到线索后，泉州市工商局立即启动紧急预案，指派两位经验丰富的办案人员赶往西藏拉萨，全力协调当地执法部门铲除这条运输“黑线”。

­ 在西藏自治区工商局大力支持下，具体承办案件的拉萨市工商局与泉州市工商局的同志一道连夜商讨案情，拟定初步查处方案。第二天又秘密前往涉案仓库踩点，绘制行动地图。考虑到仓库所在地地址偏僻，人员混杂，拉萨市工商局还专门向拉萨市委政法委作了汇报，请求提供必要的警力支援。

­ 7月12日，接线报称第二批货已抵达仓库。执法人员果断行动，在该仓库区10号仓库查获大批从河北起运的侵权运动鞋，其中一辆重型卡车还来不及卸货就被整车“缴械”。

­ 经连夜清点，此次行动共查获假冒、仿冒品牌运动鞋2万余双，涉案金额200多万元，其中包括“鸿星尔克”“adidas”“nike”等品牌运动鞋。

­ “这起案件能够顺利侦破，除了鸿星尔克公司提供了准确线索外，还要归功于两地工商部门的密切协作。”一位参加打假的拉萨市工商局相关负责人感慨地说，“为了办案，许多同志通宵奋战，尤其是泉州市工商局同志克服了严重的高原反应，边吸氧边办案，精神可嘉。”（东南早报记者 李菁 通讯员 苏晓晖 刘朝晖 文\图）